Странные действия прокуратуры в деле экс-главы минстроя Ставрополья Алексея Когарлыцкого

Россиянам не раз приходилось наблюдать странную картину, когда какое-либо ведомство начинает «троить», меняя свои решения на ходу, причём меняя первоначальную точку зрения на диаметрально противоположную без объяснения причин. И тем самым вызывая ассоциацию своего поведения с укоренившейся в народе характеристикой «День за красных, день за белых».

Ярким примером необъяснимых, с логической точки зрения «переобуваний в воздухе», может служить позиция Ставропольской межрайонной прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях края в отношении пересмотра меры наказания бывшему главе минстроя Ставропольского края Алексею Когарлыцкому.

Громкое дело

Уголовное дело, возбуждённое в отношении министра строительства СК Алексея Когарлыцкого, затем последовавшем за ним уголовное дело в отношении вице-премьера Ставропольского правительства Александра Золотарёва, наделали в своё время много шума.

Напомним, чиновников обвинили в получении взяток на сумму более чем 63 млн рублей от представителей компании «Гипроздрав» за ускорение сроков приёма работ в строительстве в Ставрополе корпуса краевой детской клинической больницы, лечебно-диагностического корпуса краевого клинического кардиологического диспансера и лечебно-диагностического корпуса Ставропольского краевого клинического онкологического диспансера.

В итоге всё завершилось тем, что Александр Золотарёв был приговорён к наказанию в виде девяти лет лишения свободы в колонии строгого режима со штрафом 150 млн руб. А Алексей Когарлыцкий, заключивший досудебное соглашение со следствием и признавший свою вину, – к пяти годам лишения свободы в колонии строгого режима и 50-миллионному штрафу.

Проведя под стражей 2,9 лет, из которых в колонии строгого режима он находится с 1 февраля 2023 года, Алексей Когарлыцкий воспользовался предоставленной им законом возможностью, а именно  подал ходатайство в Октябрьский райсуд о замене ему наказания в виде заключения на принудительные работы.

Суд не видит препятствий

12 октября 2023 года в Октябрьском районном суде было рассмотрено ходатайство Алексея Когарлыцкого о замене ему неотбытой части наказания на более мягкое – принудительные работы.

Председательствующая на процессе судья Н. Погодина ходатайство удовлетворила, поскольку доводы, приведённые осуждённым и иными заинтересованными лицами, говорили исключительно в пользу Когарлыцкого.

Как следует из справки, выданной Когарлыцкому администрацией колонии №11, за всё время отбытия наказания тот характеризуется положительно, взысканий не имеет, зато имеет поощрение. Он трудоустроен, трудовую дисциплину соблюдает, проходит обучение в образовательном учреждении при ИУ и уже погасил часть наложенного на него уголовного штрафа, выплачивая в счёт погашения 50% своего заработка. Также Когарлыцкий активно участвует в общественной жизни отряда, «воровские традиции» не поддерживает и достоин того, чтобы ему заменили наказание на более мягкое.

В пользу Алексея Когарлыцкого выступило и духовенство РПЦ. В частности, в суд поступили обращения от митрополита Ставропольского и Невинномысского главы Ставропольской митрополии Кирилла, а также от настоятеля храма Святого благоверного великого князя Дмитрия Донского Ставрополя Антония Скрынникова.

Оба священника характеризуют Алексея Когарлыцкого как прилежного прихожанина, раскаявшегося в своих грехах и преступлениях, и своим поведением в колонии доказавшего, что замена наказания на более мягкое будет справедливо и способствовать более быстрому погашению наложенного на него уголовного штрафа.

Не возражала против смены вида наказания и Ставропольская межрайонная прокуратура по надзору за соблюдением законов в ИУ СК, прямо указавшая, что замена заключения Когарлыцкому на принудительные работы не противоречит ни закону, ни целям исправления.

Изучив все материалы дела, ходатайства, характеристики и перечень былых заслуг Алексея Когарлыцкого, суд принял решение о замене ему неотбытых двух лет трёх месяцев и 19 дней с заключения в колонии на принудительные работы с удержанием определённого процента заработка в пользу государства.

И тут как-то неожиданно Ставропольская межрайонная прокуратура по надзору за соблюдением законов в ИУ СК внезапно сочла свою же позицию в суде неправильной и подала в суд апелляционное определение – мол, прокуратура считает решение Октябрьского суда не основанным на законе и требует его отмены.

Смена позиции

Настораживают в столь странном поведении прокуратуры следующие моменты.

Так, на заседании, прошедшем 12 октября, представлявший надзорное ведомство помощник прокурора Ставропольской межрайонной прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях края Э. Чумаков против удовлетворения судом ходатайства, поступившего от А. Когарлыцкого, не возражал, поскольку…

Цитирую Э. Чумакова: «Осуждённый трудоустроен, за весь период отбывания наказания характеризуется положительно, имеет поощрение. В целях более интенсивного погашения долга полагаю, что удовлетворение ходатайства о замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания на принудительные работы возможно удовлетворить».

Такая позиция во время процесса со стороны представителя прокуратуры вряд ли могла быть «самодеятельностью», ведь, как правило, все прокурорские доводы согласуются с вышестоящим руководством. И чем вызвано диаметрально противоположное мнение прокурора Ставропольской межрайонной прокуратуры по надзору за соблюдением законов в принудительных учреждениях края Дениса Блудова, потребовавшего отменить решение Октябрьского суда, остаётся только гадать.

При этом необходимо отметить, что апелляционное представление на решение Октябрьского суда прокуратура представляла дважды. Первое - от 20 октября 2023 года - Октябрьским районным судом Ставрополя было возвращено прокурору с пояснением, что, собственно говоря, основанных на законе доводов, по которым решение суда о замене Когарлыцкому меры наказания на более мягкое, подлежит отмене, в апелляции не предоставлено. И просто несогласие прокуратуры, не подтверждённое буквой закона, принято судом к рассмотрению быть не может.

Но прокуратура не сдалась, и 31 октября в суд поступило доработанное апелляционное представление, которое, на мой взгляд, также не содержит законных доводов.

Но можно привести, например, самое «сильное» утверждение прокурора Дениса Блудова: «Поведение осуждённого за весь период отбывания им наказания, данные о личности осуждённого, его отношение к труду и учёбе во время отбывания наказания, отношение осуждённого к совершённому деянию, отбывание наказания в обычных условиях, отсутствие взысканий в период отбывания наказания не свидетельствуют о том, что цели наказания могут быть достигнуты путём замены неотбытой части наказания более мягким наказанием».

То есть прокуратура сама себе противоречит. Сначала согласившись, что своим поведением Когарлыцкий заслужил право на замену заключения на принудительные работы, а затем внезапно решив, что все положительные характеристики не являются основанием для замены вида наказания.

Несмотря на то, что, по закону, эти критерии как раз-таки и являются основанием для перевода осуждённого на принудительные работы. Также нелогичной выглядит смена позиции прокуратуры в части возможности более быстрого погашения уголовного штрафа. Первоначально признав, что, находясь на принудительных работах, осуждённый Когарлыцкий быстрее погасит всю сумму штрафа, затем надзорное ведомство передумало и решило, что закрыть долг по штрафу Когарлыцкому удастся быстрее, находясь в колонии.

Впрочем, противоречит прокуратура не только собственной первоначальной позиции, но и Постановлению Пленума ВС РФ №8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания», которое гласит, что при рассмотрении таких ходатайств судам надлежит обеспечить индивидуальный подход к каждому осуждённому и принять во внимание, что основанием для замены неотбытой части наказания более мягким его видом является поведение осуждённого, его отношение к труду и учёбе и другие характеризующие осуждённого сведения.

Тем не менее апелляционное представление прокуратуры на сей раз прошло судейский фильтр и было принято к рассмотрению. Чем закончится очередной процесс, покажет время.

Многомиллионный иск

Но есть и ещё одно, по мнению представителей общественности, выступающей в защиту Алексея Когарлыцкого, странное прокурорское действие. Теперь уже со стороны прокуратуры Ставрополя, а конкретно – прокурора А. Жукова.

 Спустя полтора года после оглашения Когарлыцкому приговора, вынесенного Промышленным районным судом 31 марта 2022 года, прокуратура внезапно решила подать «Уточнённое исковое заявление» о солидарном взыскании с Когарлыцкого и Золотарёва 63 млн 270 тысяч рублей, полученных ими в качестве взяток, как «возмещение причинённого преступлением ущерба».

В качестве обоснования прокурор Жуков в своём иске указывает, что эта сумма, подлежащая взысканию, - получение Золотарёвым и Когарлыцким взяток от представителей «Гипроздрава». А поскольку закон запрещает взыскивать взяточные суммы в пользу взяткодателей, то эти миллионы прокурор города требует взыскать с Золотарёва и Когарлыцкого в пользу государства.

Странностей в этом иске, как минимум, две.

Первая. Почему данный иск появился не в рамках, допустим, рассмотрения уголовных дел Когарлыцкого и Золотарёва в судебном процессе, не сразу после оглашения и вступления в силу приговоров, а лишь спустя столь долгий срок? При этом, видимо, «чисто случайно» появившись на свет чуть ли на следующий день после того, как Когарлыцкий подал в суд ходатайство о замене ему меры наказания.

 Вторая странность заключается в том, что следствием и судом было установлено, что Когарлыцкий все денежные средства, полученные в качестве взяток, передавал своему «шефу», то есть Золотарёву, не оставляя себе из них ничего. Так что взыскивать с Когарлыцкого денежные средства, которые, собственно говоря, им не были присвоены, как минимум, странно и нелогично.

Да и общая сумма выплат, складывающаяся из 50 млн рублей уголовного штрафа плюс половины от 63,2 млн рублей, вырисовывается в столь внушительно неподъёмную цифру, что для её погашения экс-министру потребуется чуть ли не два с лишним века.

Прислушается ли суд к доводам городского прокурора или возьмёт сторону экс-министра, узнаем в самое ближайшее время.

Ульяна УЛЬЯШИНА

#Когарлыцкий#Золотарёв#прокуратура#главаминстроя#уголовноедело#

взятки#миллионы#Октябрьскийсуд#духовенство#закон

#колония#смягчениеприговора#МинСтрой#штраф#суд#процесс

#Ставропольскийрепортёр#газета#правда