Спасению Машука мешает будка сторожа

Шесть десятилетий в статусе памятника природы

Чтобы защитить гору Машук от посягательств всякого рода нечистоплотных дельцов, решено было присвоить ей статус памятника природы регионального значения. Произошло это в сентябре 1961 года, когда было подписано постановление бюро Ставропольского краевого комитета КПСС и исполкома краевого Совета депутатов трудящихся «О мерах по охране природы в крае» №676. Правда, объявив Машук памятником природы, позабыли установить точные границы особо охраняемой территории.

В январе 2013 года эту оплошность решили исправить. Приказом краевого минприроды №14 под государственную охрану была взята территория горы Машук площадью 310 га. Так продолжалось до 27 января 2020 года, когда постановлением правительства Ставропольского края №34-п  площадь памятника «Гора Машук» попытались сократить на 69,3 га.

Такая вольная трактовка норм природоохранного законодательства очень не понравилась не только общественникам-экологам, но и прокурору Ставропольского края Александру Лоренцу. Последовали протест прокурора, направление исковых заявлений в суд. Закономерным итогом некрасивой истории, в центре которой вольно или невольно оказался руководитель региона, стала отмена скандального постановления, что и произошло 23 июля 2020 года.

Но на этом странные события, имеющие непосредственное отношение к особо охраняемой природной территории «Гора Машук», не прекратились. Более того, они стали приобретать новый оборот, демонстрирующий потрясающие образцы чиновничьей изобретательности и крючкотворчества.

Потерянные гектары нашлись, но осадочек остался

Сразу же после отмены правительственного постановления, с помощью которого хотели исключить из границ памятника природы почти 70 га заповедных земель, пресс-служба министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края распространило информацию о начале работы по возвращению горе Машук охранного статуса. Причём, как особо подчёркивалось, делается это во исполнение поручения губернатора Ставрополья Владимира Владимирова, который «распорядился вернуть части горы Машук статус особо охраняемой природной территории». Особо обнадёживающим было обещание природоохранного ведомства о том, что его специалисты изучат использование земельных участков на горе и законность возведённых зданий. А в случае если будут выявлены нарушения, то на собственников и арендаторов подадут в суд, строения снесут, а землю вернут государству.

Правда, немного смущало, что в тот же день, когда подписывался документ о возврате памятнику природы его законных территорий, глава края во время проведения прямой линии несколько озадачил граждан, сделав следующее заявление: «Мы отменили постановление по горе Машук. Сегодня просим всех собственников в судебном порядке идти и свои участки изымать».

На деле получалось так, что если не вышло одним махом вывести из состава природоохранной территории не понятно на каком основании застроенные участки, то пусть теперь каждый застройщик  решает свои проблемы в индивидуальном порядке. Однако, зная о том, что собственники заповедных земель – ребята непростые, с трудом верится в положительный для памятника природы исход дела. Одна история с 37 га на западном склоне Машука, которые с лёгкостью перевели из лесных земель в нелесные, предназначенные для садоводства и огородничества, а потом застроили элитным жильём, чего стоит. Вот и опасаются местные экологи, что подобная участь может постигнуть и остальные земельные участки, общая площадь которых составляет 69,3 га.

Бей слабых, чтобы сильные испугались

Семь месяцев специалисты краевого минприроды изучали, правильно или неправильно используются расположенные на горе Машук земельные участки и определяли законность возведённых на них зданий.

Результатом такой напряжённой работы стала подача в Арбитражный суд сразу трёх исковых заявлений, что и было сделано 19 февраля 2021 года. Как бы ни выглядело это странным, но ни одного земельного участка, включённого в так называемый «список 69,3 га», в поданных исках не оказалось.

Вероятнее всего, минприроды посчитало, что наибольшую опасность для горы Машук представляют ООО «Канатка», ООО «Курортное управление (Холдинг)» и администрация города-курорта Пятигорска. Поэтому оно решило на этой троице отработать модель возврата заповедных земель.

С ООО «Канатка» был уже не первый спор по поводу законности его нахождения на занимаемой территории. 16 февраля 2021 года завершилось длившееся почти полтора года противостояние двух краевых министерств (минприроды и минимущества) и кафе «Канатка». Как и ожидалось, безоговорочную победу одержал министерский дуэт. Теперь «Канатке» предстоит демонтировать деревянный туалет площадью 7,1 кв. м, сарай площадью 28,8 кв. м и часть навеса, бессовестно нависавшего над заповедными землями.

Воодушевлённое таким успехом, минприроды теперь уже требует полностью снести здание кафе «Канатка», освободив тем самым 2268 кв. м прилегающей к лесному массиву территории.

На тот факт, что кафе существует на этом месте несколько десятилетий, имеет всю необходимую разрешительную документацию, а срок аренды земельного участка у него истекает только в 2055 году, сотрудники министерства решили внимания не обращать. Точно так же, как постарались не заметить ресторан «Шалаши», расположенный на склоне Машука, окружённый со всех сторон лесными насаждениями, а банкетный зал которого был построен с нарушением закона в первой зоне горно-санитарной охраны курорта.

Странная избирательность чиновников минприроды наводит на грустные  размышления. Складывается такое впечатление, что они своеобразно понимают тезис о равенстве всех перед законом.

Сторожку – снести, элитную многоэтажку – оставить

Следующим объектом, который природоохранное ведомство требует незамедлительно снести и тем самым снизить антропогенную нагрузку на памятник природы, является будка сторожа площадью 9,6 кв. м. Расположена она так же, как и кафе «Канатка», на бульваре Гагарина.

Но вот что удивительно. Никаких претензий к собственнику элитного жилого комплекса «Апарт-Отель», незаконно построенного в самом центре Машукского леса, у минприроды пока что не возникло. Маловероятно также, что они смогут появиться в дальнейшем. Возможным объяснением такой застенчивости руководства министерства может быть наличие родственных связей застройщика «Апарт-Отеля» и одного из действующих сенаторов от Ставрополья. В таком случае подтверждается справедливость выражения о том, что перед законом все равны, только некоторые – чуть-чуть ровнее.

Что же касается третьего искового заявления минприроды, то оно выглядит не менее странным, чем два предыдущих. Природоохранное ведомство потребовало от администрации Пятигорска «вернуть из незаконного владения» дорогу, ведущую от Лермонтовских ворот на вершину горы Машук.

Проблема только в том, что удовлетворение заявленного иска может породить новые сложности, о которых в министерстве, вероятнее всего, не догадываются. Как только эта дорога будет изъята из муниципальной собственности, она окажется в положении беспризорника. Город не сможет ремонтировать её и поддерживать в исправном состоянии, так как финансирование указанных работ будет приравнено к нецелевому использованию бюджетных средств. В то же время маловероятно, что у минприроды найдутся необходимые на обслуживание дороги денежные средства.

Логику тех, кто затевал весь этот сыр-бор с дорогой, понять сложно. Особенно если учесть, что незадолго до этого минприроды с необычайной лёгкостью пожелало расстаться с 75 км лесных дорог, проложенных по памятникам природы «Гора Бештау», «Гора Змейка» и «Гора Железная».

Грустно будет, если проводимая специалистами главного природоохранного ведомства Ставрополья работа по изучению использования земельных участков на горе Машук и проверке законности возведённых на них зданий ограничится только лишь подачей трёх исковых заявлений. При желании подобного рода претензий может набраться не один и даже не два десятка. Да и предъявлять их следовало бы не только к таким смешным объектам, как сторожка на опушке леса.

Не исключено, что о том, появится ли такое желание у руководства министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды  Ставропольского края или нет, мы сможем узнать уже в ближайшее время.