Росимущество профукало Кавказгидрогеологию

16 мая 2024 года Михаил Мишустин встретился с руководителем Федерального агентства по управлению государственным имуществом Вадимом Яковенко. Глава Росимущества доложил председателю правительства о хороших результатах, достигнутых на ниве управления активами, которые ранее неэффективно использовались, но благодаря сотрудничеству государства и частного бизнеса стали приносить неплохой доход в федеральную казну.

На вопрос российского премьера об итогах работы Росимущества за прошлый год, Вадим Яковенко бодро отрапортовал, как агентство обеспечило в 2023 году поступление в федеральный бюджет порядка 400 млрд рублей. Правда, он сразу же поспешил уточнить, что из этой суммы 339 млрд были выплачены государственными компаниями в виде дивидендов. И только 61 млрд следует отнести к результатам непосредственной работы агентства по эффективному управлению имеющимися активами.

В завершение своего отчёта глава Росимущества пообещал Михаилу Мишустину приложить все усилия, чтобы в текущем году увеличить поступления в федеральный бюджет более чем на 100 млрд рублей. Такой благородный порыв Вадима Яковенко не остался без внимания председателя федерального правительства, заявившего: «То, что вы сейчас сказали, очень важно. Здесь от эффективного распоряжения до выстроенной правильно арендной политики, продажи того, что целесообразно и что имеет экономический смысл, - элементы большой государственной системы управления».

Кто же разбрасывается

стратегическими предприятиями?

Насколько эффективно управление госимуществом, можно проиллюстрировать на одном примере, который является очень показательным и поучительным. Речь идёт о расположенном в посёлке Иноземцево акционерном обществе «Кавказгидрогеология», которое до 2020 года решением федерального правительства относилось к категории стратегических предприятий и ни при каких условиях не должно было перейти в частные руки.

На протяжении почти семи десятилетий своего существования «Кавказгидрогеология» гремела на всю страну. И в прежние годы, и в настоящее время в России не так-то просто отыскать компанию, в активе которой было бы 19 разведанных месторождений пресных подземных вод, общие эксплуатационные запасы которых превышали бы 1,5 млн кубических метров в сутки.

Если разделить это количество на всех россиян, то на долю каждого жителя нашей страны пришлось бы по 10 литров в сутки чистейшей питьевой воды. Одного только этого могло бы быть достаточно, чтобы понять, насколько нужным и полезным делом занимался коллектив «Кавказгидрогеологии».

Среди заслуг высококвалифицированного коллектива «Кавказгидрогеологии» — открытие и разведка восьми месторождений минеральных вод, наиболее значимыми из которых являются Кумское и крупнейшее в Европе Нагутское месторождение, расположенные в регионе Кавказских Минеральных Вод.

Многие годы компания была практически единственным крупным специализированным предприятием в Ставропольском крае и Северо-Кавказском регионе, способным решить весь комплекс задач по изучению и картографированию гидрогеологических и геоэкологических условий территорий.

 Сейчас же Ставрополью и СКФО придётся привыкать обходиться без него: осваивать Малкинское месторождение пресных вод, что так важно для курортного региона КМВ. Без него развивать мелиорацию на Ставрополье, о важности задачи которой постоянно твердит руководство края, проводить переоценку запасов минеральных вод в курортном регионе и т.д.

И это можно считать ярким свидетельством непонимания со стороны Роснедра и Росимущества того важного значения, которое играло специализированное гидрогеологическое предприятие на юге России, и логическим следствием бездарного руководства компанией со стороны Корпорации развития Северного Кавказа, которая пообещала вдохнуть новую жизнь в испытывавшее сложности предприятие, но переоценила свои возможности и только лишь ускорила процесс его уничтожения.

Упорство и труд гидрогеологов перетрут?

Наблюдая за процессом уничтожения одного из крупнейших гидрогеологических предприятий Северного Кавказа, поражало то, с какой настойчивостью Росимущество (с молчаливого согласия Роснедра) стремилось поскорее завершить своё неблагодарное дело.

 Эта работа заметно активизировалась после подписания постановления Правительства РФ № 3260-р «Об утверждении прогнозного плана приватизации федерального имущества и основных направлений приватизации федерального имущества», подпись под которым председатель правительства поставил 31 декабря 2019 года. С тех пор были предприняты пять безрезультатных попыток избавиться от бесполезного (с точки зрения некоторых федеральных чиновников) имущественного комплекса.

Очень показательным можно считать то, каким образом Федеральное агентство по управлению государственным имуществом намеревалось эффективно реализовать акции предприятия, чтобы пополнить госказну дополнительными доходами.

В ноябре 2020 года на сайте объявлений «Авито» появилась небольшая заметка о продаже некогда стратегически важного для государства предприятия, занимавшегося открытием месторождений воды. Однако желавших приобрести его за 33 млн рублей не нашлось.

В ноябре 2021 года на сайте объявлений «ЦИАН» появилась новая информация. На этот раз находящиеся на балансе АО «Кавказгидрогеология» 15 зданий и сооружений общей площадью 4 115,4 кв. м, расположенных на земельном участке площадью 14 754 кв. м, продавец готов был уступить за 19 млн рублей, что на 10 млн было ниже уставного фонда компании. Несмотря на относительную дешевизну продававшегося объекта желавших обзавестись им опять не нашлось.

12 апреля 2022 года была предпринята попытка продать акции предприятия посредством публичного предложения. Как и в предыдущих случаях, по причине отсутствия заявок она была признана несостоявшейся.

19 октября 2022 года был признан несостоявшимся электронный аукцион, на котором начальная цена акций АО «Кавказгидрогеология» составляла всего 15 млн рублей. Провести его Росимущество поручило Российскому аукционному дому, который также не справился с поставленной задачей.

В последний раз о своём намерении расстаться с акциями гидрогеологического предприятия Росимущество заявило в ноябре прошлого года. В соответствии с распоряжением № 1555-р от 22 ноября 2023 года «Об условиях приватизации пакета акций АО «Кавказгидрогеология» их начальная цена была установлена в размере 33,393 млн рублей. Предполагалось, что на этот раз продажа компании имеет все шансы пройти успешно. Причём произойти это событие должно было в первом квартале 2024 года.

Заплати налоги и приватизируй спокойно?

Как нетрудно догадаться, ничего подобного не произошло. Стали разворачиваться странные и непонятные события, ясность в которые (при наличии желания) вполне могли бы внести сотрудники контрольно-надзорных органов.

В декабре прошлого года, когда полным ходом шли подготовительные мероприятия, необходимые для проведения предстоящего аукциона, в Арбитражный суд Ставропольского края от межрайонной инспекции ФНС № 14 поступило исковое заявление с требованием признать АО «Кавказгидрогеология» банкротом.

Основанием для этого послужила задолженность по обязательным налогам и страховым взносам во внебюджетные фонды, которая по состоянию на 6 декабря 2023 года достигла 1 447 948 рублей 63 копеек.

Что интересно, на тот момент два кредитора уже выиграли суды у гидрогеологов, причём на более значительные суммы. В частности, в октябре прошлого года вступило в силу решение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа, в соответствии с которым АО «Кавказгидрогеология» должно было заплатить «КАВКАЗ.РФ» (как правопреемнику АО «Корпорация развития Северного Кавказа») почти 17 млн рублей.

А в июне 2021 года Арбитражный суд Московской области обязал АО «Кавказгидрогеология» выплатить столичному ООО «Стройновация» 14,6 млн рублей (из запрашиваемых истцом 29,3 млн). Что интересно, этот долг образовался в результате исполнения гидрогеологами контракта, навязанного им АО «Корпорация развития Северного Кавказа».

Но ни «КАВКАЗ.РФ», ни ООО «Стройновация» по каким-то причинам банкротить АО «Кавказгидрогеология» не стали.

Это может показаться неожиданным, но после первого решительного шага налоговики повели себя странным образом. Вначале они дважды заявляли ходатайство об оставлении поданного ими же заявления без рассмотрения. А когда в суд 27 апреля текущего года поступило заявление о представлении кандидатуры арбитражного управляющего, в тот же день истец направил ходатайство о прекращении производства по делу.

Почему налоговики поступили таким образом, можно лишь догадываться. Но уже в начале мая текущего года на территории АО «Кавказгидрогеология» побывал некий гость из Москвы, который собрал арендаторов и заявил им, что они могут спокойно трудиться в арендуемых ими помещениях до конца 2024 года.

В дальнейшем же он не намерен продлевать договоры аренды. Кроме того, посчитал необходимым поделиться с собравшимися информацией о предстоящей реконструкции четырёхэтажного офисного здания бывшей гидрогеологической компании под гостиницу. А на территории предприятия московский гость намеревался обустроить стоянку для большегрузных автомобилей.

Вероятнее всего, так оно и будет. Просто потому, что нет никаких оснований не доверять словам нового собственника зданий, сооружений и земельного участка.

Правда, информации о том, удалось ли государству пополнить бюджет в результате перехода госсобственности в частные руки, нигде так и не удалось обнаружить.

Сказ о том, как Роснедра бесшовную технологию внедряли

Наблюдая за тем, как происходил процесс уничтожения некогда стратегического предприятия АО «Кавказгидрогеология», можно вспомнить ещё об одной встрече, которая состоялась 24 января прошлого года.

Тогда, отчитываясь о результатах работы Федерального агентства по недропользованию за предыдущий год и о планах ведомства на 2023 год, его руководитель Евгений Петров был чрезвычайно словоохотлив. Свой доклад он начал с информации о том, что уникальная ресурсная база, которой обладает Российская Федерация, является одной из лучших в мире.

При этом очень лестно отозвался об отечественной школе, создававшейся на протяжении нескольких столетий, начиная ещё с Петра I, с Берг-коллегии и в настоящее время являющейся одной из ведущих в мире. Глава Роснедра не без гордости рассказал также о наличии в отрасли передового практического опыта, собственного подхода ко многим вопросам, об имеющихся в наличии собственных технологиях, что позволяет федеральному агентству формировать геологическую повестку.

Завершил свой отчёт Евгений Петров на мажорной ноте, порадовав руководителя федерального правительства известием: «Сегодня наша отрасль является драйвером технологического прогресса, центром кадрового притяжения и фундаментом межотраслевого планирования».

После таких слов озвученная господином Петровым информация о создании им новой модели управления отраслью прозвучала как само собой разумеющееся. Тем более что, с его слов, выходило: «Такой подход реализуется именно на создании бесшовного движения данных от самого начала – этапа геологоразведки – до добычи и переработки с получением всех данных в машиночитаемом виде».

Как это выглядит на практике, можно увидеть на примере АО «Кавказгидрогеология». Здесь уже ничего сшить не получится. Даже без перевода всех данных в машиночитаемый вид всем стало ясно, что «Кавказгидрогеология» (разумеется, не без участия Роснедра и Росимущества) треснула по всем швам. Причём окончательно и бесповоротно.

Максим СОТНИКОВ