Есть в Нацпарке бассейн, диким мохом оброс…

  Ещё не улеглись страсти, вызванные беспрецедентным решением Гагаринского районного суда Москвы, в августе прошлого года удовлетворившего иск Генеральной прокуратуры России к 101 собственнику расположенных на Кавминводах 1763 санаторно-курортных объектов и постановившего вернуть их в собственность государства.

Ещё продолжает теплиться в душах теперь уже бывших владельцев санаториев, пансионатов и прочих курортных комплексов робкая надежда на возможность благоприятного для них исхода дела. Но всё чаще у тех, кто вольно или невольно оказался причастен к процессу нового курортного передела, стали возникать сомнения относительно беспристрастности надзорного органа.

Им непросто было согласиться с методикой включения объектов в список подлежащих возврату государству. Значительное количество из этих объектов на момент продажи профсоюзами пребывало в жалком состоянии и не представляло для потенциальных инвесторов (в том числе и для государства) большого интереса.

Но когда частники вложили в полуразрушенные здания значительные средства и в буквальном смысле этого слова вдохнули в них вторую жизнь, они для любого желающего стали вдруг представлять лакомый кусок.

Получить бесплатно, продать - подороже

  Иное дело те объекты, которые в 90-е годы прошлого столетия перешли от государства к ФНПР и которые затем профсоюзы продали частным инвесторам, но новые собственники в силу разных причин так и не смогли привести их в приличное состояние. По странному стечению обстоятельств многим проблемным и полуразвалившимся объектам почему-то не нашлось места в составленном Генпрокуратурой списке.

  Одним из таких не замеченных надзорниками объектов оказалось здание плавательного бассейна, построенного в Курортном парке Кисловодска в далёком 1974 году. Его строительство было связано с подготовкой спортсменов к летней Олимпиаде 1980 года. Когда Олимпийские игры завершились, плавательный бассейн стали с удовольствием посещать местные жители и отдыхающие кисловодских санаториев.

  Правда, такая идиллия продолжалась недолго. После распада Советского Союза затраты на содержание плавательного бассейна в надлежащем состоянии показались государству слишком большими. И оно, по складывавшейся в то время традиции, со спокойной душой передало бассейн Федерации независимых профсоюзов России.

  Вскоре и новый собственник посчитал, что недавно перешедший к нему объект является тяжёлой обузой. Таким образом, в 2006 году состоялась очередная сделка, в соответствии с которой ФНПР получила 47 млн рублей, а ООО «НПО Инфокристалл» - находившийся не в лучшем состоянии плавательный бассейн. Возможным объяснением интереса «Инфокристалла» к довольно рискованной бизнес-операции могло служить то обстоятельство, что вместе с 0,74 гектарами, на которых располагался плавательный бассейн, новый собственник получил дополнительно 6,4 гектара прилегающей территории, расположенной в границах Кисловодского курортного парка.

  Что интересно, Росимущество посчитало данную сделку незаконной и попыталась через суд вернуть бассейн и землю под ним в государственную собственность. Однако суд встал тогда на сторону частного инвестора. Более того, закрепил за хозяином бассейна на ближайшие 49 лет 7,15 гектара бесценной земли Кисловодского парка. С тех пор никаких изменений в праве собственности на плавательный бассейн не происходило. Как и не наблюдалось действий ООО «НПО Инфокристалл» по реконструкции бассейна и благоустройству прилегающей территории.

«Весёлые истории услышать не хотите ли?»

  Время от времени история со злополучным плавательным бассейном всплывала при самых, казалось бы, неожиданных обстоятельствах. Эту тему не стеснялись усиленно муссировать даже должностные лица, облечённые высокими государственными полномочиями. Это невольно наводило на мысль о том, что за полуразрушенными стенами плавательного бассейна скрываются интересы солидных людей, не привыкших размениваться по мелочам.

  Очень необычное событие произошло 18 июня 2014 года во время 356-го пленарного заседания  Совета Федерации. Рядовым его трудно было назвать, т.к. в этот день Верхняя палата Федерального собрания России впервые в своей истории рассматривала вопросы о состоянии курортного региона Кавказских Минеральных Вод и о тех мерах, которые на государственном уровне необходимо было принять, чтобы вывести отечественные курорты на мировой уровень.

Разговор получился открытый и принципиальный. Многие предложения, озвученные сенаторами, а также зампредами и министрами федерального правительства, были поддержаны и в конечном итоге превратились в конкретные поручения.

  На этом фоне как-то странно и неубедительно прозвучало выступление вице-спикера Совфеда Ильяса Умаханова, решившего поделиться своими соображениями относительно улучшения делового и инвестиционного климата на Кавминводах. По мнению сенатора, представлявшего Республику Дагестан, для этого достаточно было записать протокольное поручение и обязать руководство Росимущества дооформить документы на приобретённый ООО «НПО Инфокристалл» плавательный бассейн.

Увидев такое торжество закона, в Кисловодск и в другие города-курорты КМВ в обязательном порядке должны будут хлынуть потоки инвесторов, которые за счёт своих средств буквально преобразят курортный регион и сделают его процветающим.

  Насколько наивно и неуместно было предложение сенатора, можно судить по некоторой общедоступной информации. Согласно учредительным документам, основным видом деятельности ООО «НПО Инфокристалл» является «техническая защита конфиденциальной информации». Судя по налоговой отчётности, начиная с 2018 года данное микропредприятие лишь подаёт слабые признаки жизни.

В частности, по итогам 2021 года полученная им прибыль составила аж 2 тыс. рублей. При этом в штате предприятия по состоянию на 1 января 2021 года числился всего один сотрудник. Рассчитывать всерьёз на то, что компания с такими «впечатляющими» финансово-экономическими показателями способна реконструировать огромный объект, было бы верхом наивности.

  Подтверждением такому неутешительному выводу может служить и то обстоятельство, что в договоре купли-продажи, заключённом в 2006 году между профсоюзами и ООО «НПО Инфокристалл», никак не оговаривалось, что новый собственник будет использовать приобретённую недвижимость именно в качестве бассейна. Более того, во время судебных разбирательств стало известно, что «намерения восстанавливать этот объект как санаторно-курортный ООО «НПО Инфокристалл» в судебном процессе никак не подтвердило».

Как бассейну охранные зоны курорта помешали

  Спустя пять лет после описанных событий 28 мая 2019 года в администрации Кисловодска состоялось совместное заседание двух городских общественных советов: по развитию Национального парка и по культурному наследию города-курорта Кисловодска. На этот раз своими мыслями о том, как дальше развивать федеральный курорт вообще и Национальный парк в частности, решило поделиться региональное минприроды.

Предложение природоохранного ведомства особой оригинальностью не отличалось. Оно сводилось к необходимости изменения зон горно-санитарной охраны курорта, чтобы те не мешали ФГБУ «Национальный парк «Кисловодский». А заодно такая корректировка границ курортно-охранных зон позволила бы снять природоохранные ограничения с целого ряда расположенных в парке объектов, в том числе и с изрядно набившего всем оскомину плавательного бассейна.

  Как и следовало ожидать, такой фокус не прошёл. И аргумент «Что же дальше делать с плавательным бассейном, построенным в границах 1-й зоны горно-санитарной охраны курорта, где в соответствии с нормами закона ему не положено находиться?» ни на кого из присутствовавших не произвёл ровным счётом никакого впечатления. Как сказал тогда один из общественников, если курорт и бассейн не могут вместе сосуществовать, то жертвовать нужно явно не курортом.

  Не менее забавные идеи прозвучали 1 октября 2019 года, когда в переполненном зале администрации Кисловодска проходили городские слушания, темой которых было создание Кисловодского национального парка. Как и раньше на подобных мероприятиях, когда речь зашла о Кисловодском курортном парке и зонах горно-санитарной охраны курорта Кисловодск, обойти стороной проблемы полуразвалившегося плавательного бассейна никак не получилось.

На этот раз самой изобретательной оказалась руководитель федерального Росимущества Ольга Дергунова. Отвечая на вопрос корреспондента «Кавказской здравницы», она, нисколько не смущаясь, заявила следующее: «Плавательный бассейн находится в частной собственности ООО «НПО Инфокристалл», которому предоставлен в аренду на основании решения суда земельный участок 7,15 га.

Он не используется, запланирован к включению в территорию национального парка и входит в план мероприятий развития парка. Ответственность за эту работу возложена на Минкавказ России совместно с правительством края. В интересах граждан и гостей Кисловодска нам кажется целесообразным, чтобы этот бассейн там и был, но мы в данном случае не можем вести переговоры, ведь это уже не наша собственность. Но мы вполне можем, как решили на заседании Общественного совета, установить в парке на границе этого участка щит с фотографиями и надписью  «Здесь был бассейн».

  Конечно же, табличка с надписью «Здесь был бассейн» смотрится несколько солиднее, чем, например, «Здесь были Киса и Ося». Но все же и на неё без смеха трудно было бы смотреть.

  А если говорить серьёзно, то не понятно, почему к плавательному бассейну (или, вернее, к тому, что от него осталось) такое избирательное отношение? По своей сути, он также странным образом перешёл из государственной собственности в профсоюзную, чтобы затем без особых сложностей оказаться в частной собственности?

  Те руины, которые в настоящее время находятся в нижней части Национального парка «Кисловодский», явно не украшают его. Как и не украшают федеральный курорт.

  Поэтому рано или поздно на такой неудобный вопрос кому-то всё же придётся дать правильный ответ.