еженедельная общественно-политическая, информационно-развлекательная газета
еженедельная общественно-политическая, информационно-развлекательная газета

Цены на взлёт. Труба зовёт!

Февраль нынешнего года заставил серьёзно поволноваться многих руководителей санаторных учреждений Кавказских Минеральных Вод и глав городов-курортов. Поводом для их беспокойства стало решение главного недропользователя курортного региона АО «Кавминкурортресурсы» поднять сразу на 10 % отпускную цену на минеральную воду, поставляемую в местные здравницы, а также в питьевые бюветы и галереи.

 

Прибыли много не бывает

Если бы такая инициатива исходила от компании, заинтересованной в увеличении потока выездного туризма, логику принимаемых ею решений вполне можно было бы понять. Но весь фокус заключался в том, что желание резко повысить стоимость основного природного лечебного фактора, применяемого на бальнеологических курортах Кавминвод, возникло у акционерного общества, контрольный пакет акций которого принадлежит государству.

Получалось, что государство, очень переживая за серьёзные трудности, испытываемые санаторным комплексом вследствие пандемии коронавируса, своими не до конца продуманными действиями попыталось эти же трудности ещё и усугубить. Ни для кого не секрет, что подорожание минеральной воды, используемой в наших здравницах для питьевого и бальнеолечения, неизбежно приведёт к повышению стоимости санаторно-курортных путёвок. И, узнав об этом, многие россияне могут отдать предпочтение не нашим курортам, а например,  отдыху в Турции, Греции, Таиланде или Египте.

По всей видимости, такой сценарий дальнейшего развития событий мало волновал тех, кто за несколько месяцев до начала курортного сезона решил преподнести неприятный сюрприз и санаторным учреждениям, и тем, кто планировал провести в них свой отпуск.

Логика продавцов минеральной воды была предельно простой. В течение нескольких ближайших лет АО «Кавминкурортресурсы» запланировало проведение комплексного ремонта 10 минералопроводов, общая протяжённость которых составляет 24 километра. В качестве дополнительного аргумента в оправдание предпринимаемых действий руководство АО «КМКР» посчитало необходимым указать, что «в инвестпрограмме компании также на 2021 год заложены и затраты на проведение работ по реконструкции и открытию питьевого источника «Владимирского» в Железноводске, открытого в начале XX века и долгое время не работающего». Никакого иного решения сложившейся проблемы, кроме как очередного повышения стоимости реализуемой минеральной воды, в госкомпании предложить не смогли.

Одними из первых на непреодолимое желание руководства КМКР решать свои проблемы исключительно за счёт повышения цен отреагировали сотрудники Управления ФАС по Ставропольскому краю. Они внимательно изучили представленные недропользователем расчёты и обоснования и пришли к выводу о том, что объективные экономические предпосылки для изменения цены на минеральную воду, отпускаемую санаториям, у АО «Кавминкурортресурсы» отсутствуют.

 Причём у кавминводских здравниц не существует выбора, у кого им покупать так необходимый для лечебного процесса бальнеоресурс, т.к. АО «КМКР» является единственным недропользователем, отпускающим минеральную воду для курортных учреждений нашего региона.

Проведённый антимонопольщиками анализ показал также, что на протяжении 2017 – 2019 годов затраты на добычу минералки практически не изменились. А вот чистая прибыль АО «КМКР», наоборот, демонстрировала поразительную динамику.

Судя по финансовой отчётности, представленной компанией в налоговую инспекцию, в 2019 году прибыль предприятия составила 129 млн рублей, увеличившись на 19 млн рублей по сравнению  с предыдущим годом. Если учесть, что в 2019 году выручка АО «КМКР» равнялась 341 млн рублей, то становится очевидным, насколько успешной является хозяйственная деятельность этой государственной компании. Ведь далеко не каждая коммерческая структура может похвастаться такой фантастической прибыльностью. Только вот при таком раскладе немного странным выглядит стремление развиваться не за счёт собственных ресурсов, а исключительно за счёт поставленных в неравное положение партнёров.

 

Не помогла Стратегия в модернизации минералопроводов

Принимая решение о 10% повышении цен, руководство АО «КМКР» намеревалось получить порядка 110 млн рублей, которые позволили бы ему за ближайшие пять лет отремонтировать 24 км минералопроводов. Правда, судя по  финансовым отчётам компании, гораздо большего результата можно было бы достичь, разумно используя имеющуюся у неё прибыль.

Ещё более нерациональным выглядит стремление приступить к модернизации минералопроводов в период с 2022 по 2025 годы. Ещё свежи воспоминания о том, как в декабре 2018 года руководитель АО «Кавминкурортресурсы» Евгений Левицкий с нескрываемой радостью рассказывал о принятой Стратегии развития КМКР до 2022 года, согласно которой, планировалось «создать основы устойчивого развития гидроминеральной базы региона Кавказских Минеральных Вод».

Так вот, если верить данному документу, в 2022 году должны были завершиться реконструкция и модернизация инфраструктуры добычи и транспортировки минеральной воды и лечебной грязи, на что компания намеревалась потратить 200 млн рублей. Вот и выходит, что в следующем году, вместо того чтобы услышать победные реляции об успешном завершении реконструкции и модернизации бальнеологического хозяйства предприятия, нам предлагают понаблюдать, как этот процесс будет только лишь стартовать. Причём очень даже некрасивым способом.

Но нельзя утверждать, что реализация Стратегии завершилась безрезультатно. Результаты есть. Правда, не такие, как планировали разработчика данного документа.

Одним из последствий «стратегического мышления» недропользователя стало решение администрации Железноводска забрать в муниципальную собственность три главных питьевых бювета.  На их ремонт и реставрацию местные власти уже израсходовали 20 млн рублей, поступивших в виде курортного сбора. А ещё город ежегодно выплачивает по 2 млн рублей за потребляемую в бюветах минеральную воду.

После того как в феврале появилась информация о возможных перебоях с отпуском минералки в пятигорских бюветах, глава Пятигорска Дмитрий Ворошилов пообещал не допустить их закрытия и в случае необходимости решить проблему точно так же, как годом ранее это сделали железноводчане.

Есть ещё один момент, который заставляет несколько иначе посмотреть на проблему, связанную с доступностью и бесперебойной работой питьевых бюветов, расположенных в городах-курортах.

В мае прошлого года сотрудники федеральной службы Росприроднадзора выявили факты пользования АО «Кавминкурортресурсы» недрами с нарушениями требований лицензионных условий. В частности, они установили, что в 2019 году недропользователь попытался списать на технологические потери минеральных вод, добываемых на Ессентукском месторождении, гораздо большие объёмы, нежели те, которые были согласованы годовыми планами развития горных работ и технологическими схемами.

Фактические потери по Ессентукскому месторождению за указанный период составили 14,7 тысяч куб. м, что в два раза превышает величину, установленную технологическими схемами. Таким нехитрым способом недропользователь попытался доказать, что только на одном месторождении он слил в канализацию и вылил на рельеф местности более 7 млн литров минералки. Если учесть, что курорты Кавминвод в 2019 году посетили примерно 1 млн отдыхающих, выходит, что каждый из них мог бы беспроблемно получить по 7 литров «Ессентуки №4» и «Ессентуки №17», и не было бы никаких ненужных споров по поводу того, вводить или не вводить платный отпуск минералки в питьевых бюветах.

За такое легкомысленное отношение к главному богатству Кавминвод Росприроднадзор оштрафовал АО «Кавминкурортресурсы» на 300 тысяч рублей. Не помогло недропользователю и обращение в суд, который постановил, что надзорники поступили правильно и по норме закона.

Проблем не станет меньше. Денег потребуется больше

В то время, когда руководство АО «Кавминкурортресурсы» всеми силами пыталось убедить сомневающихся в правильности выбранной им стратегии по модернизации минералопроводов и прочих элементов бальнеологической инфраструктуры, оно продолжало принимать решения, усугубляющие и без того непростое финансово-экономическое состояние предприятия.

В январе текущего года АО «КМКР» направило в Арбитражный суд Ставропольского края сразу несколько исковых заявлений, в которых оно просит суд обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю произвести регистрацию прав собственности в отношении целого ряда объектов капитального строительства.

Среди прочего Кавминкурортресурсы надеются закрепить за собой право собственности на расположенный в Минераловодском районе минералопровод от скважины №55 к пункту налива воды на скважине № 1-КМВ бис протяжённостью 100 м; на проложенный по территории города-курорта Ессентуки  минералопровод от скважины №57 протяжённостью 1772 м; на надкаптажное сооружение скважины №70-РЭ, построенное в курортном парке города-курорта Железноводска; на минералопровод от здания смесительной установки скважины №1-КМВ-бис до скважины №55 протяжённостью 50 м и на резервуар скважины №70-РЭ, объём 50 куб. м, который также находится в курортном парке Железноводска.

Не исключено, что со временем «Кавминкурортресурсы» пожелают ещё что-нибудь из объектов курортной инфраструктуры взять в свою собственность. Проблема только в том, что некоторые из вышеперечисленных объектов были построены ещё в конце прошлого века. Следовательно, их техническое состояние вряд ли можно назвать идеальным.         Но в таком случае нельзя будет исключать появление нового обоснования о необходимости очередного повышения цены на минеральную воду. И так может продолжаться до бесконечности.

Разумеется, если к тому времени на высоком государственном уровне не будет принято решение о необходимости серьёзного, по-государственному ответственного отношения к санаторно-курортному комплексу Кавказских Минеральных Вод и тем структурам, от которых зависит их надёжная и бесперебойная работа.

Комментарии ()