Рейдерский захват города, или как сменить власть без участия народа? (№ 12 (68) от 29 марта 2011 г.)

«Танков не будет. Но будет жёстко»
Начнём с начала. В октябре 2010 года в небольшом и тихом городке с поэтичным названием Лермонтов прошли выборы депутатов местного совета. По уставу города, из числа депутатов был избран мэр Александр Дунаев. Закипела работа – нужно было решать ряд проблем, которые волновали жителей Лермонтова. А это, как и по всей России – строительство детских садов, ремонт жилых домов, планы по созданию новых предприятий и рабочих мест для горожан.
И вдруг через месяц после выборов несколько депутатов стали терзаться сомнениями – а правильно ли они сделали, что вообще пошли во власть? О снятии с себя депутатских полномочий объявили два депутата – В. Рябченко и И. Есауленко. Ситуация сложилась странная: депутат кладёт свой депутатский мандат, но тут же изъявляет готовность участвовать в перевыборах. Возникает вопрос – как они объяснят это предательство своим избирателям? И зачем вообще нужны такие перевыборы?
Разгадка пришла неожиданно. Оказывается, в Лермонтов стали регулярно наезжать из Пятигорска некие личности, которые уговаривали депутатов за вознаграждение снять полномочия и тут же ставить свои кандидатуры на новые выборы. Идея абсурдная, но смысл её можно понять, только прослушав аудиозапись.
Даём её расшифровку. Разговаривает управделами администрации Пятигорска Сергей Перцев с депутатом Валерием Белоусовым.

Перцев: – Ну, у нас предложение простое – досрочно сложить полномочия, если как бы эта тема осмысляема – есть возможность разговаривать дополнительно.
Белоусов: – А у нас – это у кого?
Перцев: – Соседний город. Столица СКФО.
Белоусов: – Так а смысл какой?
Перцев: – Смысл всей затеи? Ну на сегодняшний день, как бы, та команда, которая пришла, возглавляющая город, она без осмысления. У правительства нет понимания вообще, что дальше делать с этим городом.... Человек, который сейчас возглавляет представительный орган в Лермонтове, сама ситуация – вышла из-под контроля, всеобщего. Ставки делались на одних, а без осмысления пришли другие. Пока ещё идёт период становления, можно попытаться сделать шаг назад.
Белоусов: – Ну а как этот шаг назад?
Перцев: – Ну как? У нас закон даёт возможность при определённых условиях опять выйти на досрочные выборы по Лермонтову. Необходимо несколько депутатов, которые сложат с себя полномочия, досрочно снимут... Вот по городу Лермонтову это решение должны принять 6 человек. На сегодняшний день понимание по пяти персонам у нас есть...
Белоусов: – Ну а если не получится с этими шестью, что? В город танки?
Перцев: – Танков не будет, но будет жёстко. В большей степени будут страдать граждане...

А вот аудиозапись разговора другой заезжей личности – Дмитрия Чернова с депутатом Сергеем Садовниковым.

Чернов: – Короче, с вами уже говорили о том, чтобы сложить полномочия и сколько вы за это хотите... Здесь стоит вопрос, что однозначно будут перевыборы, то есть если вы участвуете в нашем деле, то у вас есть гарантии, что вы переизбираетесь и немножко поправляете своё финансовое положение. То есть от вас просто заявление надо, и мы оговорим условия, сколько вы хотите. Это раз. Второе условие: это перевыборы. Мы вам гарантируем…
Садовников: – А какой смысл?
Чернов: – Смысл в том, что сейчас переизбирается совет по новой, то есть этот совет отклоняется. Импичмент. По новым выборам, остаются те люди, которые с нами сотрудничают.

Надо отметить, что ряд депутатов всё же оказались порядочными людьми, но тут начались угрозы и давление на них со стороны «приезжих» рейдеров, которым в обязательном порядке НАДО было набрать 6 отступников. Депутаты стали обращаться в местное ОВД. Однако сотрудники ОВД никаких противоправных действий не углядели. Депутаты обратились в местную прокуратуру. Оттуда – вообще никакого ответа. Глава города лично обращался в правительство края, к руководству региона Кавминвод. Никакой реакции. Получается, всё происходило с молчаливого согласия властей и правоохранительных органов? Сейчас все эти материалы – аудиозаписи, копии заявлений депутатов о давлении на них, копии отказов в возбуждении уголовного дела из ОВД Лермонтова, копии запросов депутатов в прокуратуру Лермонтова – находятся в краевой прокуратуре.

Агломерация по-бандитски
Если бы только разговорами ограничились туры заезжих господ из Пятигорска! Начиная с ноября 2010 года, на тихий городок Лермонтов пошла массированная атака пиара... пятигорских кандидатов в депутаты. То есть при живом и действующем совете города лермонтовчанам зачем-то предлагались на выбор кандидатуры из соседнего Пятигорска.
В ночь на 10 февраля 2011 года в Лермонтов въехали три автомобиля из Пятигорска, в которых находились семеро молодых людей, планы города и агитационные материалы предвыборной кампании депутатов города Пятигорска А. Шарабок, Т. Дружининой и Н. Васютиной. Сотрудники ГАИ задержали подозрительную компанию. В ОВД города Лермонтова молодые люди дали объяснения (цитируем объяснение жителя Пятигорска Г.Шестакова): «Работаю в предвыборной кампании депутатов города Пятигорска Л. Травнева по безвозмездному договору, заключённому мною с депутатом А. Шарабком, депутатом Т. Дружининой, депутатом Н. Васютиной... Мне за предвыборную агитацию будет выплачена денежная сумма в размере 7000 рублей вышеуказанными депутатами. На что я согласился, зная, что данная агитация будет проводиться на территории города Лермонтова незаконно».
Остальные задержанные дали схожие объяснения, пояснив, что должны были разбросать агитматериалы в подъезды многоэтажных домов с 3 часов ночи до 6 часов утра.
Возникает вопрос – зачем велась подобная агитация, кстати, хорошо оплачиваемая? Может быть, город Лермонтов уже является частью Пятигорска? Нет. А вот планы по его захвату у руководства Пятигорска уже созрели.
В Лермонтове в ноябре 2010 года и феврале 2011- го жители Пятигорска (среди них – Андрей Кузин, руководитель движения «Молодая гвардия» в Пятигорске) несанкционированно проводили соцопрос «Фонда «Мнение», на бланке которого первым стоял вопрос: «Полпредство президента в СКФО выступило с инициативой создания Кавминводской агломерации – объединения городов кавминводской группы. Объединение городов Лермонтова и Пятигорска – первый шаг в этой работе. Мы хотим выяснить ваше мнение по этому поводу». (прим. ред. Соглашение об агломерации действительно было подписано в октябре 2010 года, но вопрос о территориальном объединении городов в нём не стоял). Со слов задержанных, доставленных в ОВД, опрос был инициирован руководством администрации Пятигорска, представители которого привезли группу в составе 10 человек, раздали им материалы и направили поквартально по определённым адресам, пообещав за каждый заполненный лист по 20 рублей. Встаёт закономерный вопрос – а Полпредство СКФО вообще в курсе того, что руководство Пятигорска от его имени собирается присоединять к себе Лермонтов?

А был ли мальчик?
На днях против мэра Лермонтова началась массированная информационная атака. С подачи Следственного комитета края в СМИ пошла информация о том, что мэр города Лермонтова подозревается в избиении посетителя кафе. И ряд информагентств и газет тут же выдали горячие заголовки типа: мэра Лермонтова будут судить за избиение. И даже узнали, какое наказание он понесёт: год исправительных работ, либо арест на несколько месяцев.
А теперь факты: официального обвинения главе Лермонтова не предъявлено! Сейчас ведётся следствие по заявлению жителя Железноводска Дмитрия Скобцова. А для того, чтобы понять, был ли мотив у Скобцова «быть избитым», надо проследить события.
4 ноября 2010 года в одно из кафе Иноземцева был вызван наряд милиции – по факту хулиганства одного из посетителей, который в состоянии алкогольного опьянения побил посуду, разбил на улице барную стойку и припаркованный автомобиль. Прибывший наряд милиции задержал хулигана – Дмитрия Скобцова. В отношении него было возбуждено уголовное дело по факту хулиганства и причинения ущерба. Эксперты оценили ущерб, причинённый автомобилю, в 126 тысяч рублей – разбиты стёкла, зеркала, корпус. На следующий день, 5 ноября, Железноводский суд вынес в отношении Скобцова приговор по факту непристойного поведения, со штрафом в 500 рублей. Но ни одного слова об этом не прозвучало в СМИ! Как и про то, что на суд господин Скобцов явился в добром здравии.
А вот теперь ниточки опять потянулись в Пятигорск: снимать «побои» житель Железноводска отправился почему-то в столицу СКФО. Произошло это после суда в Железноводске, в 15.30. А в 20 числах ноября была проведена судмедэкспертиза – опять же в Пятигорске. И почему-то только в феврале 2011 появилось заявление Скобцова об избиении – вероятно, когда не удалось найти 6 бесчестных депутатов.
Конечно, по сравнению с рейдерским захватом целого города организация «избиения» Скобцова – детские шалости. Но на это есть следствие, и оно, надеемся, во всём разберётся. А вот то, что на репутацию мэра «непокорного» города уже выплеснут целый ушат грязи, очень сильно повлияло на инвестиционную привлекательность Лермонтова. Ну и как тут не вспомнить слова Сергея Перцева: «Танков не будет, но будет жёстко... В большей степени будут страдать граждане».

P.S.: Кстати, в статусе «избитого» Скобцов получил не только хороший повод избавиться от ответственности за разбитый автомобиль, но и возможность неплохо заработать. Как посоветовала в одном интервью помощник руководителя Пятигорского межрайонного следственного отдела Следственного управления Следственного комитета России по Ставропольскому краю Елена Фролова, «согласно законодательству, потерпевший и обвиняемый могут пойти на мировую ещё до передачи дела в суд. Если мэр признает себя виновным, возместит моральный и материальный ущерб, а потерпевший примет его извинения и напишет ходатайство с просьбой прекратить преследование».
Вот вам и новый вид бизнеса.