Сможет ли Россия противостоять терроризму? (№ 7 (63) от 22 февраля 2011 г.)

За десять лет сворачивания властями гражданских свобод и подавления инакомыслия под лозунгами «борьбы с терроризмом», за десять лет неуклонного расширения полномочий спецслужб и практически неограниченных ассигнований на их деятельность не сделано ничего для действенной защиты жизни и безопасности простых россиян.
Начиная с лета власть неоднократно демонстрировала свою несостоятельность. В августе она не смогла потушить пожары, осенью правоохранительные органы не справились с фанатами «Спартака», в декабре было разоблачено сращивание власти с криминальными группировками, а перед новогодними праздниками десятки тысяч пассажиров застряли в московских аэропортах. Вертикаль власти – это катастрофа.

Причины
ИТАР-ТАСС, 25 января. Президент РФ Дмитрий Медведев напомнил, что в августе 2004 года именно из аэропорта «Домодедово» вылетели самолёты Ту-154 и Ту-134. В результате подрыва этих самолётов террористками погибли 90 человек. Тогда Генпрокуратура установила, что террористки попали на борт самолётов за взятку в 1000 рублей.
Радио Свобода, 25 января. Геннадий Гудков, зам. председателя комитета Госдумы РФ по безопасности, генерал-майор милиции в отставке: «Причина терактов – массовая коррупция! Пока будет коррупция, будут совершаться теракты. Пока не будет нормального правосудия, пока нормально не заработает правоохранительная система, пока не будут отвечать перед хотя бы парламентскими комиссиями спецслужбы».
«Московский комсомолец», 26 января. Александр Минкин. «Они опять восстали из сортира»: «Массовая коррупция, отсутствие правосудия, серьёзнейшие социальные противоречия, некомпетентность. Мы живём в тотально коррумпированной стране, где легко купить любой документ, любую справку, легко дать взятку гаишнику и проехать по закрытому маршруту, просто откупиться в случае какого-то правонарушения. Понятно, что никто не повезёт из Дагестана взрывчатку, когда её немерено в Москве и в Подмосковье. Здесь помогают террористам натурализоваться, зарегистрироваться. А проблем с исполнителями сегодня нет. Значит, теракты неизбежны. Надо менять страну?
У нас вся власть сосредоточена в исполнительной ветви. Все остальные – статисты. Исполнительная власть сама перед собой отчитывается; сама себе даёт обязательства; сама себя назначает. Причина терактов – в политике. Значит, и вина за них напрямую ложится на власть».

Хотели как лучше…
The Financial Times, 25 января. Сергей Марков, политолог, депутат Госдумы РФ от «Единой России»: «Кремль проиграл, когда сепаратистов сменил новый враг, пришедший с усилением радикального международного ислама, который смог глубоко проникнуть в регион и воспользоваться социальной ситуацией, при которой молодёжь не имеет работы, образования и будущего».
«Почему за последние 10 лет в России произошло больше всего серьёзных терактов, если оставить за скобками такие страны, как Афганистан, Пакистан и Ирак? Ответ на этот вопрос выставляет в неприглядном свете контртеррористическую стратегию России. Сепаратистское движение, первоначально секулярное, стало принимать помощь от кого угодно, в том числе от исламистов-экстремистов. Таким образом, можно утверждать, что российские власти в гораздо большей мере умудрились своими действиями создать крупнейший и самый активный новый центр исламистского терроризма в современном мире».

Сравнения
«В США не было «успешных» терактов после 11 сентября. Это притом, что Америка ведёт две войны и является официальным врагом № 1 для исламских террористов в мире. Как не было успешных терактов в Лондоне после 2005 года (хотя мусульман там поболе, чем в Москве!). Как нет и в других западных столицах... Наши спецслужбы со своей работой (если исходить из гипотезы, что их работа – защита населения от террористов) не справляются – катастрофически».
DerStandard, 27 января. Пауль Лендвай. «Раковая опухоль России»: «По данным адвоката Игоря Трунова, число занятых в различных службах безопасности в России в 5 – 6 раз выше, чем в странах Запада… Опасность терактов со стороны радикальных исламистов существует во всём мире, но за несостоятельность спецслужб российский народ платит исключительно высокую цену».
«При сравнимой потенциальной угрозе безопасности Россия позволяет себе 1,2 миллиарда милиционеров, что на треть превышает количество полицейских в США, где население больше в 2,5 раза. Однако российские милиционеры получают маленькую зарплату и зачастую не имеют должного образования, ФСБ также не в состоянии квалифицированно реагировать на террористические угрозы…»

Так они же жутко перегружены
«Взрывы в ”Домодедово” и в других местах показали, что поглощённые дележом властных полномочий и распилом денег силовики не в состоянии наладить сколько-нибудь эффективную борьбу с терроризмом».
«Интерфакс», 26 января. Татьяна Морозова, официальный представитель Московского межрегионального Следственного управления Следственного комитета РФ на транспорте: «Среди сотрудников линейного управления внутренних дел аэропорта “Домодедово“ выявлены многочисленные факты вымогательства денег у прибывающих авиапассажиров. Получение денежных средств сотрудниками постовой службы милиции в”Домодедово“ было поставлено на поток. Вместо охраны общественного порядка и обеспечения безопасности пассажиров сотрудники ЛУВД в аэропорту ”Домодедово“ занимались поборами с граждан, в основном – гастарбайтеров, совершали иные преступления. В ряде случаев злоумышленников удалось задержать с поличным и даже привлечь к уголовной ответственности, однако представления следователей всякий раз игнорировались руководством ЛУВД, и реальные меры не принимались».
«Избранная властью тактика может иметь лишь одно объяснение: теракт в 'Домодедово' приравнен к природному катаклизму, где по определению нет виновных, а есть лишь спонтанно возникшая трагическая ситуация… Создаётся впечатление, что по крайней мере два последних года спецслужбы приравнивают терроризм к явлению природы». Ну, раз природный катаклизм, с кого же спрашивать? Разве что за устранение следов разрушений…
В нашей вертикали всё устроено так, что максимум прав находится наверху, а максимум ответственности – внизу. Вертикаль работает не на защиту тех, кто внизу, от терактов, а на защиту тех, кто наверху, – от ответственности за них.
Коррумпированная бюрократия, произвол в системе правосудия – всё это измученный кризисами народ терпит в обмен на гарантии стабильности и, прежде всего, безопасности. Что касается стабильности, то последние два года живо продемонстрировали, насколько катастрофична экономическая устойчивость страны, мощь которой основывается лишь на экспорте энергоресурсов. А безопасность? Сегодня, как никогда, люди понимают: безопасность существует лишь для тех, кто прячется за спины телохранителей, разъезжает в бронированных лимузинах и имеет «запасные аэродромы» в Лондоне. Безопасность распространяется только на тех, кто пользуется VIP-зонами аэропортов и многие годы не спускался в московское метро.
С точки зрения Кремля, ФСБ должна обеспечивать политическую стабильность, чем она и занимается. Террористы-смертники политической стабильности не угрожают. Теракты – трагедия простых людей, а не угроза для руководства.

А как народ?
Slate, 25 января. Маша Гессен. «Россияне склонны к суициду?»:
«Неужели русские так беспечно относятся к личной и общественной безопасности? Ну, в общем-то, да. Россия – единственная в мире развитая страна, где последние полвека средняя продолжительность жизни устойчиво снижалась. Причины смерти россиян – сердечно-сосудистые заболевания, СПИД, несчастные случаи, самоубийства, алкогольные отравления и т. п. – имеют между собой нечто общее: всё это риски, на которые люди напрашиваются сами. Рискованные поступки начинают казаться абсолютно рациональными: если в 15 лет не рассчитываешь дожить до 50, зачем волноваться из-за курения или не пристёгнутого ремня в автомобиле?».
The Christian Science Monitor, 25 января приводит мнение российского писателя и журналиста Леонида Млечина:
«Российское общество не осознаёт серьёзности положения на Северном Кавказе, где нерешённые проблемы год от года всё труднее устранить».
Stern, 26 января. Катя Глогер в цитированной выше статье:
«Теракт в московском аэропорту “Домодедово” пошатнул”«пакт, заключённый Путиным с народом“. Власть больше не может гарантировать народу стабильность и безопасность».
«Ежедневный журнал», 27 января. Антон Орех.
«Переводя стрелки»: «Я не хочу присоединяться к общему хору тех, кто сейчас поносит Путина, Кремль, Вертикаль. Не потому что считаю, что Путин, Вертикаль и Кремль хороши и что они никакого отношения к подобным трагедиям не имеют. Но мы постоянно говорим о плохих властях и ждём, когда они начнут что-то менять. Не власть сделала нас такими, а мы выбрали, приняли и удерживаем эту власть, потому что большинство из нас она устраивает.
Помимо подлости и раздолбайства есть ещё обычное безразличие ко всему. Не зря в эти дни на экранах столько израильских специалистов. Потому что в Израиле, как и у нас, идёт война. Но израильтяне смогли это осознать. Они – как один за всех, и все понимают, что человеческая жизнь стоит бдительности, жёстких мер, дотошности, потерянного времени, перестраховки, а порою и определённого вмешательства в частную жизнь. А мы, реально воюя 15 лет, всё ещё уверены, что взорвут где-то в другом месте и погибнет наверняка кто-то другой. Что ко мне это никогда не будет иметь отношения. Поэтому в донорских пунктах нет ажиотажа, поэтому музыка и ржач из приёмника в машине не уменьшаются».

Перспективы
Какие могут быть последствия? Всё те же – ужесточение федеральной политики на Кавказе, очередная порция разглагольствований о том, что теракт совершили бандиты (вот только среди настоящих бандитов смертников не наблюдается), призывы к отделению Северного Кавказа, рост ксенофобии… Ничего нового не придумано.
Выход? Спросите у кремлёвских «колдунов». Кто-то там наверху, в конце концов, должен знать. А если таких нет, то зачем нам они все нужны?»

Заключение
Ключевой вопрос – «зачем нам они все нужны?». Мы выбрали, приняли и удерживаем эту власть, потому что большинство из нас она устраивает. Правда, январские опросы общественного мнения показывают, что рейтинги обоих тандемократов и партии «Единая Россия» в январе, ещё до взрыва в «Домодедово», несколько снизились, но это, скорее всего, явление сезонное – синдром долгих новогодних празднеств.
И теракт в «Домодедово» «пошатнул пакт, заключённый Путиным с народом». Так ведь только пошатнул, не повалил. Пошатается, пошатается, да и выпрямится, как это было после прошлогодних взрывов в метро. Случись в скорое время выборы, большинство в Думе, даже без ухищрений Чурова, получила бы «Единая Россия», а президентом стал бы Владимир Путин.
Для спокойствия в России важнейшее значение имеет ныне проблема Северного Кавказа. Российское общество не осознаёт серьёзности положения на Северном Кавказе». И дело даже не в том, что последние теракты, в Москве заставили задуматься немногих. Просто ситуация там действиями российских властей загнана в тупик, который представляется безвыходным.
Пожар с Чечни распространился на весь Северный Кавказ, и место сепаратистов заняли исламисты.