Ставрополье глазами губернатора

Испытание стихией

Главной проблемой прошлого года был назван паводок, в результате которого пострадали жители тринадцати городов и районов Ставрополья. В. Владимиров подчеркнул: в 2017 году был существенно расширен региональный резервный фонд, что, в свою очередь, позволило увеличить размер помощи тем, кто пострадал от стихийного бедствия.

По словам губернатора, размер выплат из краевого бюджета семьям из четырёх человек существенно увеличился: с 54 тыс. до 440 тыс. рублей. Всего в прошлом году было произведено 22 332 выплаты по 10 тыс., 4 477 выплат по 50 тыс., 4 705 выплат по 100 тыс. рублей. Кроме того, выдано 316 государственных жилищных сертификатов. Из них на сегодняшний день погашено 144 на общую сумму 184 млн рублей.

- Мы ещё очень далеки от того, чтобы сказать, что помогли каждому пострадавшему, но не опустим руки, пока не добьёмся именно такого результата, - пообещал В. Владимиров.

Демография подводит

Говоря о проблемах федерального масштаба, губернатор отметил вопросы демографии, повышения уровня жизни, создания комфортных условий для самореализации граждан.

Увы, но Ставрополью в этом отношении похвастаться нечем: по итогам 2017 года коэффициент рождаемости в крае составил 11,5 на 1000 человек населения, снизившись за год на 1,5%. В последние два года в регионе отмечено значительное замедление динамики естественного прироста населения. Не скрывая отрицательных показателей, губернатор связал их со сложной экономической ситуацией 90-х.

Правда, с той непростой поры прошло уже без малого два десятилетия. За это время ряд соседних регионов (Чечня, Ингушетия, Дагестан) неизменно демонстрируют положительные демографические показатели, хотя «лихие 90-е» не обошли их стороной.

«Президент поддержал...»

Среди приоритетных направлений работы губернатор назвал поддержку оказания населению специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи. На эти цели из регионального бюджета в 2018 г. выделено порядка 7 млрд рублей. Отмечено, что в рамках регионального проекта «За здоровье» запланировано свыше 850 выездов медицинских бригад в отдалённые населённые пункты. В прошлом году было проведено более 960 тыс. осмотров, почти у 5 тыс. человек впервые выявлены заболевания, 757 больных направлены в стационары.

Глава региона обратил внимание на имеющий место кадровый голод в сфере здравоохранения. С целью его устранения задействован механизм целевого набора на врачебные специальности. Кроме того, в рамках программы «Земский доктор» в малые города будут трудоустроены 80 врачей и шесть фельдшеров. Начнут функционировать новые учреждения здравоохранения: до конца года планируется открытие пяти сельских амбулаторий и фельдшерско-акушерских пунктов. Пристальное внимание приковано к проекту строительства краевого онкологического диспансера.

- Президент России поддержал наши предложения по развитию системы онкологической помощи на Ставрополье. Правительству края во взаимодействии с новым составом федерального правительства необходимо отдельно проработать эти вопросы, - отметил В. Владимиров.

О жилье и зарплатах

Более миллиарда рублей выделено на программу обеспечения жильём молодых семей. По словам губернатора, этих средств хватит, чтобы лишить жилищный вопрос для 1,7 тыс. семейных пар. Однако нерешённым остаётся вопрос о том, как быть с теми, кто на сегодняшний день уже достиг 35-летнего возраста?

- Как нам смотреть в глаза тем очередникам, которые за последние четыре года перешагнули порог 35-летия и автоматически вышли из программы жилищной помощи молодым семьям? Считаю, что это долг, который мы должны закрыть, - констатировал глава региона.

Не менее важное направление работы - увеличение зарплаты работникам бюджетной сферы. В 2018 г. на эти цели из средств краевого бюджета направлено 2,2 млрд рублей. Решение Президента РФ о повышении минимального размера оплаты труда позволило прибавить к этой сумме ещё 1,8 млрд. Одновременно в докладе отмечено, что недостаточные для нормальной жизни доходы характерны не только для бюджетной сферы, но и для частных предприятий.

Цель – создание комплексов предприятий

Проанализировав экономические перспективы обеспечения процессов социального развития Ставрополья, губернатор подробно остановился на возможностях оздоровления финансовой сферы и привлечении инвестиций.

По его словам, проводимая в регионе финансовая политика способствует закреплению устойчивой положительной динамики. Так, в 2017 г. исполнение доходной части консолидированного бюджета края составило более 113,8 млрд руб., что на 1% превысило плановые показатели. Поступления в бюджет в сравнении с 2016 г. выросли на 13,7%.

Прирост объёма налоговых и неналоговых поступлений в минувшем году составил почти 10%, что способствовало сокращению государственного долга региона. Объём инвестиций в краевую экономику в 2017 г. составил 140 млрд руб. (рост 11%).

В настоящее время на территории Ставрополья действуют 12 региональных индустриальных парков с общей стоимостью реализуемых проектов  85 млрд руб. За время их работы создано 1,6 тыс. рабочих мест (из планируемых 7 тыс.). Всего же между краевым правительством и инвесторами заключено 23 соглашения, предусматривающих реализацию проектов стоимостью около 67 млрд рублей и создание 4200 рабочих мест.

В целом была отмечена успешная практика взаимодействия региональной власти с крупными инвесторами. В качестве примера приведены договорённости о начале реализации крупных проектов с компанией «Лукойл» (производство удобрений и карбамида в Будённовском районе) и компанией «Еврохим» (масштабное техническое перевооружение «Невинномысского «Азота»).

– Мы, безусловно, будем продолжать политику поддержки инвесторов, но при этом на более глубоком уровне должны перестраивать подходы к развитию краевой индустрии. Необходимо расширять применение кластерной модели, когда на нашей земле создаются не локальные индустриальные мощности, а целые производственные цепочки – комплексы предприятий. Сегодня эта модель должна быть использована для развития высокотехнологичных отраслей, – подчеркнул В. Владимиров.

В очередной раз было отмечено: Ставрополье является одним из федеральных лидеров в области производства сельскохозяйственной продукции. По итогам 2017 г. край вошел в тройку регионов, лидирующих по валовому сбору зерновых, и в десятку – по сбору сахарной свёклы, семян подсолнечника, овощей, производству скота и птицы.

В 2018 году на поддержку племенного животноводства планируется направить 405 млн, на приобретение племенного молодняка – 120 млн, производство и реализацию тонкорунной шерсти – 83 млн рублей.

По мнению губернатора, задача краевого руководства – поддерживать процессы, способные сделать агропромышленный комплекс современным и конкурентным, превратив его импортозамещающий потенциал в экспортный.

На что пошёл курортный сбор?

Отдельно В. Владимиров затронул вопросы развития Кавказских Минеральных Вод. По его словам, сегодня эта тема находится в фокусе особого внимания федерального центра. В последнее время серьёзный импульс развития получил Кисловодск, но собственные программы роста разрабатываются и для других курортных городов.

Тем не менее для комплексного развития курортной агломерации необходимо успешное решение ряда первостепенных проблем. Среди них те, что связаны с развитием современной инженерной системы – очистных сооружений, водоснабжения, водоотведения, ливневой канализации, энергоснабжения, а также транспортной инфраструктуры. Озвученный ориентировочный объём необходимых для вложения средств составляет порядка 32 млрд руб.

Важным инструментом развития КМВ, по словам главы региона, станет курортный сбор, за счёт которого фактически более чем наполовину – с 300 до 483 млн руб. – вырастет ежегодный объём средств на проектирование, строительство, реконструкцию, содержание, благоустройство и ремонт объектов курортной инфраструктуры. На сегодняшний день в бюджет края уже поступило около 13 млн руб. Полученные финансы сразу же направляются на благоустройство муниципалитетов.

Отмечено, что уже в нынешнем году за счёт средств, поступивших от курортного сбора, будут благоустроены четыре объекта: курортный парк в Железноводске, пятигорский парк «Цветник», в Ессентуках - сквер неподалёку от Курортного парка, возле санатория «Москва» и пешеходная зона от ул. Вокзальной до ул. Герцена в Кисловодске.

Впереди - Год предпринимателей

На начало 2018 года число субъектов малого и среднего бизнеса в регионе составило 115 тыс. (по сравнению с 2016 г. рост составил 1,5%.). Суммарный оборот продукции этого сектора экономики вырос на 12%.

Заметное влияние на эти показатели оказала созданная в крае инфраструктура поддержки предпринимательства. В частности, региональный Гарантийный фонд предоставил за прошлый год поручительства 100 субъектам предпринимательства на сумму более 940 млн рублей, что позволило привлечь в экономику края более 2,8 млрд рублей кредитных ресурсов. В 2017 году Фонд микрофинансирования предоставил 545 субъектам малого и среднего бизнеса 493 млн руб. микрозаймов стоимостью не более 10% годовых.

2019 год на Ставрополье губернатор предложил сделать Годом предпринимателей. В связи с этим на поддержку бизнеса в крае должны быть направлены дополнительные средства: озвученный главой региона объём поддержки может составить ни много ни мало полмиллиарда рублей. Такая забота понятна, ведь срок окончания полномочий действующего главы неумолимо приближается к концу, а очередные губернаторские выборы состоятся как раз в Год предпринимателей.