Ясельный коллапс

Сейчас ситуация, по крайней мере, в крупных городах, с садиками и яслями выправилась. Но осталось ещё много точек на карте, застрявших в годах лихолеться, где устроить ребёнка в детский сад и по сей день – неразрешимая задача. Взять, например, Михайловск. Несмотря на то, что от него до Ставрополя рукой подать, ситуация с детскими садами там не просто напряжённая, она по-настоящему катастрофическая.

Хочу в садик!

Сказать, что в дошкольных учреждениях Шпаковского района в целом и в Михайловске, в частности, не хватает мест в детсадах – не сказать ничего. От родителей поступают сотни жалоб о том, что они не могут выйти на работу, потому что мест в садах просто нет, и никакие дополнительные раскладушки, установленные в спальнях детсадовских групп, ситуации не помогают. В ближайшей перспективе сдвигов к лучшему не предвидится.

Отчаявшиеся мамы и папы, запустившие в соцсетях флэшмоб «Я тоже хочу в детский сад!», стучатся во все двери начиная от жалоб в администрацию президента и заканчивая обращениями на страничках в соцсетях мэра Михайловска Игоря Серова и главы Шпаковского района Сергея Гультяева.

«Игорь Владимирович!!! Ребёнку скоро пять лет будет!!! Садик не дали!!! Как выходить на работу? Как нам жить без работы?»

«Уважаемый Игорь Владимирович, если вы не решите проблему с местами в детских садах, то этот вопрос будет решаться на уровне президента!»

«Мне нужно сходить и на лапу поКЛАСТЬ нужным людям? Или самой сад построить?»

«Если Вы про Гультяева пишете, то он вообще никак не реагирует на обращения, а комментарии удаляет! Нам больше не к кому обращаться», – такими криками души засыпан весь Instagram Серова, но ответов на обращения людей там тоже что-то не видно.

Первопричин сложившейся ситуации несколько. Во-первых, город оброс микрорайонами, в которых на несколько тысяч жителей один-два сада по 40-50 мест. Во-вторых, ставропольское село медленно, но неуклонно умирает. Впрочем, как и другие сёла России. Власти обещают финансовые вливания, но пока это только слова несмотря на все победные реляции, люди бегут из сёл. Поэтому в поисках лучшей доли семьи едут работать. И не в Ставрополь, где цена на съёмные квартиры «кусается», поэтому селятся в соседнем Михайловске. Как следствие – нагрузка на сады, которых и так раз-два и обчёлся, возрастает, мест в них уже просто нет.

Детсадовский тупик

Жалобы сыплются как местным властям, так и губернатору, и депутатам ДСК. Их – бесконечное множество. «Помогите выйти на работу», «дочери три года, а очередь не пришла», «дочери шесть лет, мы льготники, но место так и не предоставили», «сыну четыре года, а место не предоставили, открывают садики, а мест нет», «муж ветеран боевых действий, дали сад в другом районе, я не могу поэтому ходить на работу, а ближе, говорят, даже не мечтайте, помогите», «нарушают права моего ребёнка, ему четыре года, а очередь не подошла», «я – мать-одиночка, а очередь наша так и не подошла, выдали письменный отказ, нечем обеспечивать ребёнка, не могу пойти работать»…

Женщины все, как одна, пишут, что им отказывают, бывает дважды, а некоторым даже трижды. Оказалось, что это – стандартная ситуация для Шпаковского района. С обеспечением образовательных мест в районе и в Михайловске – проблема старая и системная, она назревала годами.

Долгое время властям было не до новых школ и детских садов в Михайловске. В последние годы ситуация сдвинулась, но при нынешнем подходе кардинально её изменить не получится, ведь численность населения Михайловска растёт в геометрической прогрессии ещё и за счёт насаждения здесь крупных микрорайонов по типу «Гармонии», в которых продаётся жильё по доступным ценам.

И тут получается парадокс. Например, крупный застройщик возводит жилой район, планирует детские сады и школы, сам строит социальные объекты и передаёт на баланс муниципальным властям. И потом вдруг выясняется, что мест для жителей района в тех же садах и яслях уже нет – туда зачислены дети из других частей города. Виноват кто? Системный застройщик? Власти? Ответа нет.

Проекты канули в Лету

Прокомментировал ситуацию и секретарь первичного отделения «Единой России» Станислав Киреев, близко знакомый с ситуацией – в начале «десятых годов» он трудился директором центра технического обслуживания учреждений образования Шпаковского муниципального района.

В своём Telegram-канале Киреев рассказал, что в 2013 году в Шпаковском районе планировали построить семь детских садов. Четыре из них – в Михайловске. «Итого, только в городе увеличение планировали на 1000 мест, а с учётом, как умеют комплектовать группы наши воспитатели, то и 2 тысячи детей могли посещать эти сады», – вспоминает Киреев.

В Михайловске детские садики вместимостью по 280 мест должны были построить на улицах Ленина, 206, Розы Люксембург, неподалёку от старой школы, в новом районе на СНИИСХе по переулку Князевский и один садик на 160 мест по адресу улица Счастливая, 6. Ещё планировали сад на 280 мест в Пелагиаде, на 160 мест в селе Верхнерусском и один в Татарке на 280 мест. В селе Надежда тоже было запланировано строительство, этот садик можно было бы считать восьмым в списке, просто к моменту старта программы проектная документация его уже была разработана.

К концу года были выделены и поставлены на кадастровый учёт все необходимые земельные участки. Район включили в программу строительства дошкольных учреждений. Выбрали подрядчиков для составления проектной документации, заключили необходимые договоры на экспертизу. В тот момент районом руководил Виктор Губанов, позже попавшийся на взятке.

На смену ему в феврале 2014 года пришёл Владимир Ростегаев. Вслед за собой он привёл новую команду в отдел образования, и… работа по строительству дошкольных учреждений в Михайловске остановилась. Сады так и не появились, оставшись лишь чертежами на бумаге, а сотни миллионов бюджетных рублей, потраченных на проекты, «растворились». И никто, кстати, за это не ответил!

Один вместо семи

Не принёс принципиальных изменений в «детсадовскую проблему» и Сергей Гультяев, занявший кресло главы АШМР в 2018 году. При его руководстве к сдаче готовится лишь один из семи садов, запланированных к постройке ещё в 2013 году – на улице Ленина, 206, в Михайловске. То есть фактически за без малого семь лет из государственных средств руководство АШМР смогло построить всего один детский сад. Правда, построили в этом году и два детских сада в жилом районе «Гармония», но они к администрации Шпаковского района отношения не имеют, поскольку возводились застройщиком.

Впрочем, Станислав Киреев отметил, что к нынешнему главе Шпаковского района Сергею Гультяеву в сложившейся ситуации претензий меньше всего.

– Он пришёл в ту ситуацию, которая есть сейчас, и, видимо, до сих пор не может её разрулить, – предполагает Киреев.

Реальным заложником проблемы оказался и глава Михайловска Игорь Серов. Жалобы на нехватку мест в дошкольных учреждениях поступают и мэру. При этом данную сферу он не контролирует. Задача Серова – курировать вопросы, связанные с благоустройством города. А образовательные учреждения находятся в непосредственном подчинении главе районной администрации.

Минобр прячет голову в песок

И насколько стара проблема с дефицитом мест в детсадах района, настолько же застарела привычка ко лжи у чиновников, которые курируют этот вопрос.

Например, ровно год назад 1700 малышей Михайловска, стоящих на очереди в детсады, оставались без мест в дошкольные учреждения. Из них 863 ребёнка – в возрасте от трёх до шести лет. Эти данные приводили не кто-то там со стороны, а непосредственно администрация Шпаковского района. И одновременно с этой информацией краевой минобр выпустил свою – на Ставрополье все дети, которым пора в сад, поголовно обеспечены местами в дошкольных учреждениях.

«Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, не обеспеченных местами в дошкольных образовательных организациях (актуальный спрос), по состоянию на первое июня 2019 года составляет ноль», – сообщали в июне 2019 года в министерстве.

Прошёл год, но ситуация не изменилась: в Шпаковском районе по-прежнему напряжёнка с садиками, а в отчётах минобра – такая же тишь да гладь. Сейчас специалисты министерства образования заявляют, что в Ставропольском крае комплектование детских садов ещё не завершилось, а значит, отказ принимать детей в сады Михайловска и Шпаковского района – не окончательное решение. И по всем вопросам направляет родителей в муниципальные органы управления образованием по месту жительства. А там только разводят руками – новых садов нет, старые забиты под завязку, принять детей просто некуда.

Дело дошло до того, что сотнями жалоб, поступающих от родителей, чьи дети годами стоят в очереди на получение дошкольного образования, заинтересовалась прокуратура. Прокурор Ставропольского края Александр Лоренц дал поручение надзорному ведомству Шпаковского района разобраться в ситуации с катастрофической нехваткой мест в детских садах и четырёхзначными очередями в дошкольные учреждения.

«По результатам проверки при наличии оснований будут приняты меры прокурорского реагирования. Результаты проверки находятся на особом контроле в прокуратуре Ставропольского края», – говорится в сообщении ведомства.