Вся система прогнила – 2

Анекдот

Сантехник Иванов после фразы «Вся система прогнила! Всю систему надо менять!» был приговорён к высшей мере наказания.

Но это просто анекдот. В жизни система государственных и муниципальных органов дала такую брешь, что залатать её уже невозможно. 

Николо Макиавелли, итальянский мыслитель Эпохи Возрождения, определил, что термин «коррупция» в римском праве впервые приобрёл юридическую форму. Макиавелли сравнивал коррупцию с болезнью, которую вначале трудно распознать, но легко лечить, а позже - легко распознать, но почти невозможно лечить.

Коррупция – болезнь, которая влияет на сознание человека и приводит к деградации личности. «Психология взятки», с точки зрения психологов, своего рода игра. Он получает адреналин, и это толкает человека продолжать делать то же самое: «Я взял и выиграл, и меня не поймали. Я сделаю ещё и посмотрю: поймают или нет». А поймали, значит, будет отмазываться теми же деньгами, которые взял. И дальше идёт круговая порука.

Конечно, не каждый, кто идёт на госслужбу, намерен брать взятки. Он хочет честно работать, служить государству. Однако, постоянно находясь в этой среде, в системе, человек волей-неволей сам становится коррупционером.

И самое страшное то, что сегодня общество взращивает взяточников, а завтра само тонет в коррумпированном болоте.

Кто девушке платит, тот её и танцует…

Многоквартирному дому 190/1, который расположен на улице Октябрьской в краевом центре, «Ставропольский репортёр» посвятил сотни часов времени на изучение документации, около пяти пачек бумаги на запросы и уже около десятка полос на публикации.

Два года мытарств по инстанциям: Управление Ставропольского края по строительному и жилищному надзору, министерство ЖКХ, правительство Ставропольского края, полиция, прокуратура, следственный комитет…

 Все! Все эти ведомства открещиваются от собственников помещений семнадцатиэтажки. А на запросы редакции эти компетентные органы присылают такие банальные отписки, что, читая их, разбирает смех. Извините, конечно, но грамотные люди не станут  в официальном ответе писать необоснованной белиберды, при этом постоянно ссылаясь не на факты, а на слова руководителей организаций, которые мамой клянутся, что Рафик ни в чём не виноват.

А между тем собственники многоквартирного дома уже стали завсегдатаями в суде. Второй год они пытаются избавиться от управляйки, которая то и дело норовит необоснованно состричь побольше денег с жильцов. Но, увы, пока результаты тщетны.

Обычным людям воевать с махиной под названием ООО «Управляющая компания», защищающей свои аппетиты и имеющей большие  финансовые возможности, тяжело и затратно.

Потому что тяжёлая артиллерия – Управление Ставропольского края по строительному и жилищному надзору - встала не на сторону закона, а на сторону УК. И я не думаю, что это они делают для управляющей компании за «спасибо».

Например, решили «октябрята» в октябре 2017 года сменить управляющую компанию. Провели собрание: по закону, честно и добросовестно ходили по квартирам два месяца. Но когда итоговый документ – протокол - поступил в жилищную инспекцию, тут-то и было наложено запретное вето на передачу дома. Аргумент - кворум 49,7 %. И мне кажется, что жилнадзором кворум был уменьшен умышленно, а иначе как думать? Зачем тогда жилищная инспекция  вместе с управляющей компанией побежали в суд оспаривать это собрание?

Также наводит на нехорошие мысли и тот факт, что когда жилнадзор проводил проверку в 2015 году ООО «Управляющая компания», она представила для ознакомления протокол заочного собрания, где якобы собственники проголосовали за продление договора с управляйкой, председателем Совета дома и многое другое, а кворум был всего 13%.

И, замечу, бюллетеней голосования по данному собранию нет ни в жилнадзоре, ни в управляющей компании.  В этом случае надзорный орган не отправился в суд. Хотя, согласно утверждённому административному регламенту исполнения управлением Ставропольского края по строительному и жилищному надзору (Приказ от 10 ноября 2014 года № 137-од), уполномоченные должностные лица имеют право и обязаны обращаться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением закона… Однако жилищная инспекция проигнорировала свои обязанности.

Последствия очень печальные

Теперь собственники многоэтажки имеют то, что имеют. В судах ООО «Управляющая компания», как знаменем, размахивает договором управления на данный дом, датированным ещё 1 октября 2014 года. И без зазрения совести Управление Ставропольского края по строительному и жилищному надзору своей печатью заверяет им этот документ.

Другого же договора нет: в 2015 году не было кворума, в 2016 году не было собраний собственников вообще, а собрания 2017 года оспорены в суде и признаны недействительными. Самое главное – договор 2014 года подписан только одной Натальей Алабиной, которая тогда ещё «правила балом», т.е. домом.

Интересно, чем же закрыла глаза и рот управлению жилнадзора управляющая компания, если оно отказывается видеть существенные нарушения жилищного кодекса, где прямо говорится:  договор управления заключается с каждым собственником помещения в таком доме?

Помимо этого, договор управления на многоквартирный дом 190/1 по ул. Октябрьская Ставрополя 1 октября 2014 года был заключён на один год. Один, понимаете?!

Этот же аспект в своих официальных ответах и подтвердило Управление. Но тем не менее до отвалу замотивированная жилищная инспекция наглым образом прёт против граждан, защищая материальную составляющую управляющей компании. А это уже попахивает превышением должностных полномочий и злоупотреблением руководства жилищной инспекции. Ведь из-за этих безобразий ООО «Управляющая компания» незаконно обогащается. А это уже другие статьи закона – уголовного…

Такие моменты можно признавать как злоупотребление, халатность или даже превышение полномочий. Только вот краевой Следственный комитет, который и должен был бы отреагировать на заявления собственников,  написал в своём ответе: «Всё хорошо, прекрасная маркиза!»

Безнаказанность рождает беззаконие

В конце прошлого года ООО «Управляющая компания» в целях «узаконить отношения» с многоэтажкой  совместно с одним из собственников дома провела ещё одно собрание. А так как им не хватало голосов до кворума, решили пойти на преступление.

В некоторых случаях подменили листы голосования и мнение тех, кто голосовал против выставленных предложений инициаторов собрания: с помощью ловкости чьих-то рук в бюллетенях появились положительные решения. А в некоторых вообще подделали подписи!

 Какие-то бесстрашные эти люди из управляющей компании, я вам скажу. А может, во всём «заслуга» учредителя, имя которой - Антонина Вальчук? Она заслуженный работник коммунального хозяйства РФ. В этой системе проработала не один десяток лет. Есть не только связи, но и деньги.  Может, последние всё и решают? А по-другому как? Не за «спасибо» же полиция нагло игнорирует более 50 сообщений о преступлении – подделке подписей?

Ещё в январе этого года люди подали заявления в полицию, и до сих пор никто на сигналы не реагирует. Два месяца назад, на личном приёме у руководителя краевого главка МВД Александра Олдака собственники задали вопрос: почему до сих пор не возбудили уголовное дело и не назначили почерковедческую экспертизу? На что один из его помощников сообщил, что не могут установить, кто подделывал подписи и где это происходило.

У одной из представителей многокартирного дома эмоции чуть не взяли верх. Да там к гадалке не ходи: в протоколе указано чёрным по белому, что подсчёт голосов происходил в офисе ООО «Управляющая компания», а в конце - подписи всех членов комиссии. Подписались под документом, вот и держите теперь ответ.

Я не понимаю, сотрудники в погонах за дураков принимают людей, которые обращаются к ним? А как по мне, так профессиональный полицейский никогда бы не позволил себе даже обронить такую фразу, мол, не знаем, кто подделал подписи, и поэтому уголовное дело не возбуждаем…

Гражданин полицейский, а когда обворовывают квартиру, например, зачем вы возбуждаете уголовное дело, вы же не знаете, кто совершил преступление?

Заканчивается май. Прошло четыре месяца, а сотрудники полиции пинают заявления граждан о преступлении от Октябрьского отдела МВД Ставрополя к Промышленному.

Ладно сообщения, люди приходят в отдел полиции №2  узнать, на какой стадии их обращения, но автоматчики их то ли боятся, то ли указание какое  имеется – их даже на порог не пускают. А вместо официального ответа сунули листочек оторванного от кубарика размером 7,5 на 7,5 сантиметров, в котором несколько номеров и адресов, мол, ходите по отделам, по участковым и ищите свой ответ.

Это как называется? Хамство? Неуважение к гражданам? Так вы же за их счёт кушаете, пьёте и жируете, граждане полицейские. Ой, извините, сотрудники полиции, за вашу зарплату особо не разгуляешься… Чтобы купаться, как сыр в масле,  нужно потрясти людей с большими кошельками. Что вы и делаете…

Бизнес по-полицейски

У меня имеется интересная бумажонка, в которой говорится о чёрных делах сотрудников полиции.

В Пятигорске один гражданин, владелец притона со штатом проституток, под прикрытием массажного салона за четыре месяца отстегнул дань одному из руководителей полиции ОМВД России по Пятигорску 5 миллионов 250 тысяч рублей. И, как говорится в сообщении, действовал не один, а была установлена целая преступная группа, состоящая из трёх сотрудников полиции.

А продуктовые магазины, работающие круглосуточно  и продающие алкоголь в любое время дня и ночи? За просто так они ведут свою незаконную деятельность? На дорогах сотрудники ДПС взимают мзду с большегрузных авто за перегруз: перевес – дорога закрыта, заплатил полицейскому – открыта.

Помните, был вынесен приговор экс-полицейскому-взяточнику, который стал героем популярного видео? А снял его случайный очевидец ещё в феврале прошлого года. На кадрах видно, как мужчина сидит на пассажирском кресле служебного автомобиля. Отсчитывает часть денег и передаёт их сотруднику ДПС. Нечистого на руку служителя закона приговорили к двум годам условно.

А ещё Будённовский горсуд приговорил к срокам до трёх лет условно замначальника полиции по охране общественного порядка отдела МВД РФ по Будённовскому району и его коллегу, которые запрещали разгонять незаконную торговлю.

Истории эти можно перечислять бесконечно, только стоит ли говорить о таких «оборотнях в погонах»? Замечу, этот термин не мой, он прозвучал из уст министра внутренних дел Бориса Грызлова.

И пока взяточники будут промышлять в структуре МВД, дискредитируя эту систему, навести порядок в той или иной сфере будет очень сложно. Но можно. При желании.

Дорогу осилит идущий

Никогда не надо оставлять свои дела, не доведённые до логического завершения. Всегда идите к цели и добивайтесь объективности. Это и делают наши герои – жильцы многоквартирного дома.

После визита к генералу краевого главка МВД Александру Олдаку дело сдвинулось с мёртвой точки. Нет, уголовное дело так и не возбудили. Видимо,пока гадают на кофейной гуще, кто мазу тянуть будет. А вот экспертно-криминалистический центр всё же провёл почерковедческое исследование и выявил, что некоторые подписи в решении собственников помещений выполнены иным лицом.

Это как раз то собрание, которое провели собственник одной из квартир нашей злополучной многоэтажки Алексей Сурков и ООО «Управляющая компания» в октябре прошлого года.

Проверяя и просматривая в Управлении Ставропольского края по строительному и жилищному надзору протокол общего собрания и результаты голосований, собственники хватались за головы. Нарушение на нарушении и нарушением погоняет!

Я сейчас практически процитировала заместителя руководителя Управления Валерия Савченко  Наталью Винокурову, которая в 2017 году проверяла первый протокол общего собрания собственников, желающих поменять управляющую компанию, и который получился у жильцов комом.  Протокол жилнадзор, как и следовало ожидать, зарубил. Как и другой, в котором 49,7 % кворума.

А вот когда в жилищную инспекцию попадает протокол собраний от ООО «УК», то здесь у них разговор другой… Как говорится, всё будет гуд, товарищ начальник.

По всей видимости, у ООО «УК» - «проездной». Закрыли глаза представители жилищной инспекции и на позднее предоставление протокола, и на нарушения по его оформлению.

А на тот факт, что в совет дома вошли далеко не собственники, жилнадзор не обращает внимание. Например, жена Алексея Суркова  Людмила вообще не имела права выставлять свою кандидатуру на должность  председателя совета многоквартирного дома, так как на момент объявления собрания не являлась собственником.

Согласно Жилищному кодексу РФ, в совет многоквартирного дома могут избираться только собственники помещений. Начало собрания было назначено на 17 сентября 2018 года, а собственницей 1/3 доли, которую ей в дар отдал супруг, она стала уже в разгар заочной части собрания - 26 сентября. Получается, курочка в гнезде, яичко в …, а инициаторы собрания побежали со сковородой.

И ни на курочку, ни на яичко, ни на талмуды, привезённые в Управление жилищной инспекции не обратили внимание надзорные органы, отнесясь к ним к макулатуре…

На сегодняшний день 54 истца этого многоквартирного дома оспаривают этот протокол в суде. Заявление рассматривает забывающий и путающий дела судья Октябрьского районного суда Ставрополя Алексей Эминов.

Какое он вынесет решение, пока не известно - отложено на время проведения почерковедческой экспертизы. А зашевелиться бы раньше полицейским, то и тянуть эту «жвачку» Эминову не пришлось бы.

Хотя по ходу судебных заседаний было видно, что очень уж Эминов хотел признать решения и протокол собрания, инициаторами которого были Алексей Сурков и ООО «УК», законными. Как он признал  законной сделку по видеонаблюдению, о котором мы писали в двух материалах «Коммунальные излишества». А там и договор недействительный, и протокол подделанный. Позже его решение было отменено судом апелляционной инстанции.

Помимо этого судья Алексей Эминов вынес такое абсурдное решение по капитальному ремонту, что очень хочется сказать Алексею Ивановичу:  идите вы на… пенсию. Какая вам разница, где смотреть ток-шоу? Дома или во время судебного процесса в присутствии граждан, которые неоднократно просили  выключить телевизор.

Но это уже другая история. О которой вы узнаете в следующем номере.

А между тем…

На Ставрополье в 2018 году по результатам проверок в сфере профилактики коррупции должностей лишились шесть человек. Вместе с краем в СКФО эта цифра достигла 50. Проверки проводились аппаратом правительства, органами государственной исполнительной власти и органами местного самоуправления.

То, как поставлена работа по профилактике коррупционных правонарушений, обсудили 23 мая в Пятигорске на расширенном совещании под председательством полпреда Президента РФ в СКФО Александра Матовникова.

На совещании подвели предварительные итоги реализации в округе Национального плана противодействия коррупции на 2018–2020 годы, обменялись опытом, дали оценку имеющимся недостаткам. В числе мер по повышению эффективности антикоррупционной деятельности были названы инициативность органов по профилактике коррупционных правонарушений, оптимизация процедур при оказании услуг населению, взаимодействие с институтами гражданского общества.

От Ставрополья участие в мероприятии приняла заведующая отделом по профилактике коррупционных правонарушений аппарата правительства края Юлиана Радченко. В своём докладе она сосредоточилась на работе отдела в области методического обеспечения антикоррупционной деятельности в органах местного самоуправления.

Помимо этого…

Во время выступления на медиафоруме Общероссийского народного фронта Президент РФ Владимир Путин заявил, что власти должны мгновенно реагировать на сюжеты в СМИ о нарушениях.

— Выступления в средствах массовой информации, безусловно, должны быть поводом для серьёзного рассмотрения проблемы, — сказал президент. — Реакция должна быть на уровне первой сигнальной системы: появляется мясо — у собаки выделяется слюна. Поэтому и здесь так же: посмотрел руководитель сюжет, прочитал статью — реакция должна быть мгновенной.

При этом Путин отметил, что информацию из СМИ необходимо проверять.

Полностью с Вами согласна, Владимир Владимирович. Для того чтобы те или иные структуры проверяли как надо, а не через пень колоду, нужно почаще им давать волшебного пинка. Сидят, переписываются и перекладывают с места на место кипу бумаг, а взяли бы один раз и проверили досконально и наказали  в соответствии с законом так, чтобы в следующий раз неповадно было!