«Свобода слова» в автономном режиме

Социологи уверены: народ одобряет!

Наглядной демонстрацией народного одобрения последних законопроектов должны служить результаты социологического исследования, проведённого на минувшей неделе экспертами ВЦИОМ. Согласно официальным данным, закон «о фейковых новостях» поддерживают 83% россиян.

Из результатов опроса также следует, что уровень осведомлённости об этой законодательной инициативе в обществе достаточно высок – о ней знают 78% респондентов. Больше половины опрошенных – 57% – уверены, что ограничения пойдут во благо и количество не соответствующих действительности сообщений снизится. Всего 30% считают, что новая инициатива мало что изменит. Такой осведомлённости, а главное, сознательности граждан можно только удивляться. Но что делать, вдруг народ действительно устал от липовых сообщений?

Напомним, что вызвавший так много шума закон предусматривает административные штрафы за распространение недостоверной информации, угрожающей жизни и здоровью граждан, а также способной спровоцировать массовые беспорядки. Особо подчёркивается, что наказанию подлежит распространение фейков не только в СМИ, но и в Интернете, а административная ответственность распространяется как на должностных и юридических лиц, так и на граждан.

Ученики Козьмы Пруткова

Стремление положить конец распространению дезинформации, корни которой зачастую уходят в социальные сети, можно только поприветствовать. Вот только хорошо известно, что некоторые нелицеприятные факты власть предпочитает замалчивать ровно до тех пор, пока они не получат огласку благодаря усилиям общественности.

Пример? Пожалуйста – любые конфликты с этнической подоплёкой, которые власти упорно стараются выдавать за бытовые. Тем не менее последние события в Якутии лишний раз подтверждают, что противостояния на национальной почве в России всё-таки имеют место. Однако теперь в качестве дополнительного аргумента при отрицании очевидного надзорные органы смогут ссылаться на закон и требовать преподносить информацию в том ключе, в котором это будет выгодно.

«Зри в корень», – учил незабвенный Козьма Прутков. Видимо, законодатели решили последовать его совету и подойти к решению проблемы более масштабно. Контролировать подачу новостей –  конечно, хорошо, но почему бы не замахнуться на их основной источник, то есть саму всемирную паутину? Итогом стал законопроект «об автономном Интернете», находящийся на рассмотрении депутатов Госдумы.

Этот документ среди прочего предусматривает возможность ограничения доступа к запрещённому контенту путём контроля точек соединения российского сегмента Интернета с глобальной сетью. Иными словами, в случае принятия законопроекта действующая власть оставляет за собой право решать, к какой информации стоит разрешать доступ, а к какой блокировать. Противники законопроекта уже окрестили его рычагом введения в стране тотальной цензуры.

Протест без последствий

Сообщения о возможном ограничении доступа в Интернет вызвало протесты. В начале марта в Москве и ряде российских городов прошли акции под лозунгами «за свободный Интернет», «против изоляции Рунета». Правда, многочисленными их назвать нельзя: в столице на официально согласованный властями митинг вышли, по разным подсчётам, от 7 до 14 тыс. человек. Этим, пожалуй, всё и ограничилось.

В Новосибирске, Ижевске, Омске, Екатеринбурге и ещё нескольких городах, где акции согласованы не были, прошли пикеты против законодательной инициативы. В Санкт-Петербурге активисты заклеили липкими лентами вход в здание Роскомнадзора.

Удивительно, но в Ставрополе желающих защитить свободу слова не нашлось: представители либеральной оппозиции из «Яблока» и ПАРНАС, равно как и местные сторонники А. Навального, оставили общероссийскую инициативу без внимания. Единственная заявка, поданная активистами общественной организации «Наша инициатива», не была согласована с  муниципалитетом.

Видя столь вялую реакцию населения, невольно задумываешься над следующим: не покажет ли возможный ближайший соцопрос, что большинство интернет-пользователей поддерживает очередные ограничения, предложенные властью? Хотя протестная активность народа сегодня вряд ли способна влиять на решения депутатов и чиновников. Достаточно вспомнить общероссийские акции против пенсионной реформы и то, к чему они в итоге привели.

Цензоры-невидимки

Возникает закономерный вопрос: кто они, сторонники введения в России тотальной цензуры? Мы знаем имена инициаторов последнего ограничительного законопроекта – депутата А. Лугового, сенаторов А. Клишаса и Л. Боковой. Между тем идея ограничения доступа в глобальную паутину возникла далеко не вчера и отнюдь не в среде народных избранников. Её настоящими авторами являются люди, редко позирующие перед объективами фото- и видеокамер.

Так, ещё в 2011 году в России появилось некоммерческое партнёрство «Лига безопасного Интернета», успешно работающее и сегодня. Его учредителем выступил Благотворительный фонд Святителя Василия Великого, основанный близким к Кремлю бизнесменом Константином Малофеевым. Официальная цель Лиги обозначена как «противодействие распространению опасного контента в глобальной сети». В частности, речь идёт об оказании помощи государственным структурам в борьбе с созданием и распространением экстремистских материалов, детской порнографии и пропаганды наркомании.

Если верить информации, размещённой на официальном сайте Лиги, то среди её участников значатся ведущие российские сотовые операторы «Мегафон» и «ВымпелКом» («Билайн»), Интернет-провайдер «Ростелеком», компания «Mail.Ru Group», «Лаборатория Касперского» и др. В попечительский совет, помимо самого К. Малофеева, входят сенатор Елена Мизулина, заместитель председателя Госдумы депутат Пётр Толстой, председатель синодального отдела Московского патриархата по взаимодействию церкви с обществом и СМИ Владимир Легойда, зампред Центробанка Александр Торшин, президент Федерации еврейских общин России Александр Борода, представители силовых ведомств и др. Одним словом, люди известные и влиятельные, для которых введение цензуры в стране стало одной из первостепенных задач (если не главной).

Известно, в частности, что уже в декабре 2011 года специалистами Лиги был разработан первоначальный проект федерального закона, ужесточившего ответственность за распространение информации, способной причинить вред детскому здоровью. Одним из последствий его принятия в июле 2012 года стало создание Реестра запрещённых сайтов.

Ещё одним достижением стало создание так называемой «Кибердружины» – молодёжного объединения, в задачи которого входит выявление вредоносного интернет–контента. «При участии кибердружинников правоохранительными органами России и зарубежных стран раскрыты сотни уголовных дел по фактам распространения детской порнографии, сексуального насилия над детьми и других преступлений против общества и государства. Благодаря тщательному мониторингу Интернета, проводимому кибердружинниками, были выявлены и заблокированы сотни сайтов с пропагандой наркотиков, призывами к суициду и другими видами опасного контента», – гласит сообщение на официальном сайте партнёрства.

Церковь проявляет скептицизм

Насколько весом вклад руководства Лиги в разработку последних скандальных законопроектов? Не исключено, что именно те, кто относит себя к консервативной части российской элиты, сегодня ведут активную работу по ограничению доступа к всемирной паутине. Вот только даже в Русской православной церкви эта деятельность далеко не всегда находит понимание и одобрение.

Например, глава Отдела внешних церковных связей Московского патриархата митрополит Иларион (Алфеев) в интервью телеканалу «Россия 24» высказал определённые сомнения по поводу идеи «суверенного Интернета».

«Я думаю, что полностью суверенный Интернет в наших условиях, условиях современного глобального мира, просто невозможен и нереален. Но я думаю, что можно защищать наших интернет-пользователей от тех сайтов, от тех социальных сетей, которые опасны. Которые, например, распространяют террористическую идеологию или пропагандируют аморальный образ жизни», - поделился своими размышлениями митрополит.

По его мнению, предложенный законопроект производит впечатление «сырого и плохо подготовленного», а результат вложения финансов, которые планируется выделить на ограничительные меры, пока совершенно не ясен.

Но то, что теоретически не понятно митрополиту Илариону, в федеральном руководстве Роскомнадзора улавливают на лету. Например, на минувшей неделе стало известно, что одним из входящих в его структуру ведомств – ФГУП «Главный радиочастотный центр» – объявлен конкурс на разработку системы автоматического контроля блокировки запрещённых сайтов поисковиками, прокси-серверами и анонимайзерами. Начальная цена контракта составляет 25 млн руб. Итоги конкурса будут подведены уже 8 апреля.

Насколько целесообразно подобное расходование бюджетных средств – большой вопрос. Как бы не пришлось в случае принятия законопроекта «об автономном Интернете» проводить новый конкурс – на этот раз на создание системы, способной обеспечить работу российского сегмента всемирной паутины без участия зарубежных серверов. Но можно не сомневаться: для того чтобы план контроля информационных потоков не оказался на грани срыва, найдутся ещё десятки миллионов.