Рваная удочка и тухлая рыба

Причин, как говорят эксперты, несколько: неповоротливость бюрократической машины как на федеральном уровне, так и на местах, полнейшая раскоординированность министерств и ведомств, так и не сумевших за несколько месяцев наладить межведомственную работу хотя бы в плане оперативного обмена информацией, банальная нехватка денег в бюджете на выплату пособий – количество нуждающихся в них растёт в геометрической прогрессии. Последний месяц практически из всех регионов страны стал поступать нарастающий вал жалоб о невыплатах пособий и их задержке. Да не на неделю-две, счёт идёт на месяцы. В местных центрах занятости на всё один ответ – денег нет, ждите. Ждите, ждите, ждите….

Денег нет, но вы держитесь

Не исключение и Ставрополье. Перебои с выплатами пособий здесь наблюдаются с июля. Ставропольчане жалуются, что выплаты или происходят с большой задержкой, или их нет вовсе. Между тем губернатор Ставрополья Владимир Владимиров, делая хорошую мину при плохой игре, со своей странички в Instagram ещё 14 августа попытался уверить земляков, что это им всё только чудится. А на самом деле никаких задержек нет.

«Многих волнует, с чем связаны задержки выплаты пособий. Но говорить о задержках не совсем правильно. Дело в том, что их  начисление производится сразу после перерегистрации безработного гражданина и получения учреждением занятости подтверждения из Пенсионного фонда. Полагающуюся к выплате сумму начисленного пособия можно посмотреть в личном кабинете на stavzan.ru. А фактическая выплата производится в течение, как правило, 5-7 дней после начисления», — уверил глава региона.

Этот далёкий от реального положения вещей пост вызвал волну возмущения.

«Неправда!!! Задержки по выплатам есть...по безработице. Звонила в соц.защиту Ставрополя по поводу задержки (11 дней), мне ответили: нет финансирования для выплат, ожидайте».

«И мне так же ответили. Если бы данной ситуации не было, то люди и не спрашивали бы!!!!».

«Моему мужу так же сказали — «деньги закончились».

«В ЖЕЛЕЗНОВОДСКЕ ТО ЖЕ САМОЕ. СКАЗАЛИ: ЖДИТЕ, ДЕНЕГ НЕТ!!!»,

«Муж стоит на бирже, на детей ничего не выплачивали, сказали: сейчас нет средств».

«Какие выплаты? Мне даже начисление не сделали, хотя по срокам начислить должны были ещё две недели назад!». 

«Нет задержек? Только сегодня звонил в центр занятости, отвечают, что в бюджете денег нет, поэтому не переводят», — таково содержание всех комментариев под постом губернатора.

Комментариев, отмечу,  справедливых – ведь, как призналось само министерство труда и социальной защиты населения СК (правда, тоже в Инстаграм), денег действительно нет.

«Дополнительно сообщаем, что в настоящее время в Минтруда РФ направлена дополнительная заявка на финансирование пособия по безработице гражданам. После поступления средств они будут перечислены на счета получателей».

«Мы хотели бы ускорить поступление средств, но, к сожалению, заявки одобряют только в начале сентября. Приносим извинения, придётся подождать».

«Постараемся ускорить процесс. Понимаем, какому количеству людей сейчас ещё не выплатили. Делаем всё возможное. Поверьте, умышленно эти средства никто не удерживает. Численность граждан действительно большая. Не рассчитывали на такое количество».

«Средства направляем гражданам, и только им. Средства поступают на месяц, но граждан сейчас больше, чем планировалось».

«Каждый день прибавляется около 1000 чел. Средства выделяются только на месяц. Часть граждан продолжают приносить документы на детей, часть свежеуволенные на максимальную. Поэтому рассчитать всё до копейки невозможно», - написано в Инстаграм-аккаунте министра труда и социальной защиты Ставропольского края Елены Мамонтовой.

По журналистскому обычаю слухи надо проверять. Поэтому корреспондент «Ставропольского репортёра» сама позвонила на горячую линию министерства. Увы и ах, всё оказалось правдой. Денег на выплаты пособий нет – их заказали в казначействе федерального Минтруда  меньше, чем требуется. Поэтому выплаты (даже за июль и август) возобновятся не раньше чем в 20-х числах сентября: пока «наверху» одобрят заявку, пока перечислят в край деньги, пока эти деньги разбросают по получателям – музыка долгая. Как всё это время будут жить те, для кого пособие является единственным средством не умереть с голоду, власти если и интересует, то не очень. Ибо живут по завету экс-премьера Медведева: «Денег нет, но вы держитесь».

Лебедь, рак и щука

Озвучив ситуацию, что денег на пособия действительно нет, министерство расписалось в своей, мягко говоря, профнепригодности. Да и не только своей – всех, как говорится, заинтересованных министерств и ведомств.

Ведь то, что в минтруде «не рассчитывали на такое количество», обозначает одно – чиновники не знают о динамике закрытия предприятий, росте безработных и получателей иных пособий. Налоговая, пенсионный и минтруд работают, как лебедь, рак и щука – каждый по своей узкой направленности, вместо того чтобы впрячься в одну лямку и тянуть её в одном направлении.

Интересно, для кого тогда Росстат ещё несколько недель назад озвучивал статистику о том, что на Ставрополье с начала пандемии закрылись четверть (!) всех работавших ранее предприятий, а количество безработных выросло в 7,5 раза? Для самого себя, а не для ведомств, которые должны были просчитать, сколько в связи с этим прибавится безработных?

Да и без Росстата в таком вопросе можно обойтись – ведь как только предприятие «приказывает долго жить», об этом немедленно узнают ФНС и Пенсионный фонд вплоть до мелочей – какое количество человек и с каким окладом оказались на улице. Что мешает эти сведения тут же передать в минтруда, а оттуда – в центры занятости, чтобы начать заранее рассчитывать, сколько потребуется денег? Кроме косности и забюрократизированности, абсолютного неумения перестраиваться под новые жизненные реалии иных объяснений не вижу.

Так что тот, кто готовил губернатору вышеуказанный пост для соцсетей, оказал Владимиру Владимирову медвежью услугу, выставив главу региона человеком, абсолютно несведующим и далёким от того, что происходит в крае. Мало того, этот пост, размещённый от имени губернатора и абсолютно не соответствующий действительности, вызвал очередной прилив озлобления в народе, недовольство властью, которая мало того, что не в состоянии хоть как-то стабилизировать ситуацию, но и занимается прямым враньём.

В итоге проблемой дефицита денег на пособия заинтересовалась краевая прокуратура. И организовала проверку — как выполняются требования федерального законодательства при осуществлении выплат социальных пособий.

«Прокуроры проверят исполнение бюджетного законодательства и законодательства, регламентирующего порядок выплат пособий, в том числе по безработице, семьям, имеющим детей до трёх лет, от трёх до семи и от семи до шестнадцати лет и др., а также дадут оценку действиям органов занятости и социальной защиты населения. При наличии оснований будут приняты меры прокурорского реагирования», — говорится в сообщении краевого надзорного ведомства.

И тут же сразу после сообщения прокуратуры власть судорожно стала пытаться обелить себя. Новых способов не изобрели, воспользовались старыми. Так, управление информполитики ПСК разослало два пресс-релиза, касающиеся выплат пособий. В сообщении не говорится о действительном положении дел -  мол, да есть задержки, но мы всё исправим, не волнуйтесь. Нет, наоборот, они написаны напыщенно и освещают безупречную работу минтруда СК.

Много слов, мало правды

«По поручению Президента РФ Владимира Путина в период пандемии на Ставрополье, как и в других регионах России, введена новая мера помощи семьям с детьми – пособия на детей в возрасте от трёх до семи лет включительно. На текущий момент в Ставропольском крае это пособие уже выплачено на 3 млрд рублей. Помощь направлена родителям 83 тыс. детей»

 «С начала года на выплаты пособий по безработице в регионе направлено около 2 млрд рублей». «Максимальный размер пособия превысил 12 тыс. рублей относительно 8 тыс. прошлого года, минимальный - вырос с 1,5 до 4,5 тыс. рублей. Ещё по 3 тыс. на каждого ребёнка получают безработные родители с детьми», - пафосно цитируют министра Мамонтову  пресс-релизы.

Ну и зачем, простите, людям это знать - чего и сколько вы когда-то кому-то выплатили? Им нужно знать, что будет с ними сейчас, когда же наконец они получат деньги,  чем завтра накормить ребёнка, чем заплатить за коммуналку и т.д.?

Это что касается «рыбы» - то есть пособий. Но ведь дела плохи и с «удочкой» - то есть трудоустройством.

В частности, в Инстаграме минтруда говорится: «Работу всем найти постараемся, но это очень сложно при такой ситуации».

А в официальном пресс-релизе сообщают, что рабочих мест – завались, только желающих работать нет: «Сегодня региональный банк вакансий насчитывает порядка 20 тыс. предложений с разным уровнем зарплаты и требованиями к квалификации, а также оплачиваемые общественные работы, однако большинство вакансий остаются невостребованными. В регионе действуют порядка 80 мер соцподдержки. Растёт популярность социального контракта, который помогает человеку самостоятельно для себя определить бизнес-план и найти выход из трудной жизненной ситуации. Работают программы переобучения молодых мам и людей предпенсионного возраста, центры занятости готовы направлять на переобучение желающих и других категорий».

И что же это за вакансии такие, на которых желающих днём с огнём не сыщешь? Об этом в релизе нет ни слова. Это раз. И два –  что большая часть этих вакансий дутая, в минтруде не могут не знать. Потому что наше законодательство обязывает работодателей размещать вакансии (иначе – штраф), но не обязывает действительно трудоустраивать людей. А сейчас, когда бизнес экономит каждую копейку, новые работники (читай – рты) не нужны никому абсолютно. Вот и числятся эти «мёртвые души» рабочих мест только на бумаге. К тому же,  о вновь открывающихся предприятиях с начала пандемии что-то не слышно, только о пачками закрывающихся.

Но власть упорно делает вид, что проблемы дефицита рабочих мест не существует, по крайней мере, на официальном уровне.

И это вызывает естественное раздражение и недоумение: в краевом минтруде правая рука не ведает, что творит левая? Ибо в соцсетях пишется одно, в официальных сообщениях – прямо противоположное. Что это? Отсутствие чёткой концепции работы и информационной политики? Паника, в пылу которой чиновники судорожно пытаются хоть как-то оправдаться и прикрыть своё мягкое место? Намеренное введение в заблуждение ставропольчан? Ответов на эти вопросы пока нет. Надеемся, их найдёт и озвучит прокурорская проверка.