Развитие Кавминвод. Фантазии и реальность

С цифрами следует обращаться аккуратно

Тут же последовали комментарии, призванные укрепить уверенность граждан в том, что эти инициативы способны будут не только  увеличить курортный потенциал всероссийской здравницы, но и заметно повысить качество жизни в регионе. Итогом положительных  преобразований должно будет стать появление на Кавказских Минеральных Водах обновлённого санаторно-гостиничного комплекса, способного одномоментно разместить на своих койко-местах 75 тысяч курортников, отдыхающих и прочих туристов. Ещё одним немаловажным результатом намечаемых преобразований указывалось создание около 20 тысяч новых, хорошо оплачиваемых рабочих мест.

Трудно было не согласиться с тем, что для жемчужины России вырисовывалась очень даже заманчивая перспектива. Правда, немного смущали сжатые сроки, отводимые на реализацию масштабных проектов. Тем более что к их претворению в жизнь намеревались приступить не ранее 2022 года, полагая, что за оставшиеся три года со всеми намечаемыми преобразованиями можно будет справиться без особых проблем.

И вот здесь самое время обратиться к действующему документу, отражающему реальное состояние туристической отрасли на Ставрополье и обосновывающему потенциал её развития в ближайшей перспективе. Речь идёт о Стратегии развития туризма в Ставропольском крае до 2035 года, утверждённой приказом регионального минтуризма 30 декабря 2019 года.

Согласно этому документу, ещё год назад туристическую индустрию края представляли 122 специализированных средства размещения (санаторно-курортные организации, курортные поликлиники, бальнео- и грязелечебницы, пансионаты) общей ёмкостью в 32,5 тысяч мест и 414 гостиницы, в которых имелось немногим более 13,4 тысяч мест. Здесь следует пояснить, что минтуризма указало общее количество гостиниц, разбросанных по всей территории края, а не только тех, что расположены  в границах курортного региона КМВ. Из всего вышесказанного следует, что в настоящее время общая коечная ёмкость Кавминводских объектов размещения (санаториев, пансионатов и гостиниц) составляет не более 45 тысяч койко-мест.

Получается,  для того чтобы выйти на озвученную цифру в 75 тысяч койко-мест, за три года необходимо будет построить примерно столько же, сколько было возведено санаториев за предыдущих два столетия существования курортного региона. Насколько реален такой фантастический скачок в будущее, каждый может оценить самостоятельно. Не исключено, что кто-то немного погорячился, озвучивая красивую, но не слишком правдоподобную цифру.

Всероссийскую здравницу трансформируют в туркомплекс?

Если внимательно изучить упоминавшуюся выше Стратегию развития туризма в Ставропольском крае до 2035 года, можно обнаружить ещё ряд моментов, не стыкующихся с последними заявлениями краевого руководства.

В частности, в этом документе записано, что в 2035 году количество койко-мест в коллективных средствах размещения должно достигнуть 51,61 тысячи единиц. При этом количество курортников, прибывающих на КМВ с целью  отдыха и лечения, предполагается увеличить с 610 тысяч (в 2017 году) до 700 тысяч (в 2035 году). Особый интерес представляет информация о том, что за этот же период времени общее количество туристов, посетивших курорты Кавказских Минеральных Вод, должно вырасти с 1,03 млн до 2,46 млн человек.

Несложные арифметические  расчёты показывают, что стратегическим направлением в развитии бальнеологических курортов России составители данного документа видят уменьшение за 18 лет доли оздоравливающихся с 61% до 30%, отдавая при этом предпочтение любителям весёлого и беззаботного времяпрепровождения, а именно туристам.

К слову сказать, это далеко не единственная тенденция, вызывающая тревогу за дальнейшую судьбу курортного региона КМВ.

За последние 30 лет резко сократились объёмы поставок природных минеральных вод в санаторно-курортные учреждения Кавминвод. Если в восьмидесятых годах прошлого столетия из 6,0 тысяч кубометров ежесуточно добываемых минеральных вод не менее 90% направлялось на отпуск бальнеологических процедур и питьевое лечение и только порядка 10% - на промышленный розлив, то в настоящее время картина серьёзно изменилась.

Объёмы добычи минеральных вод сократились примерно в два раза – до 3,0 – 3,5 тысячи кубометров в сутки.  В санатории, бальнеолечебницы и питьевые бюветы теперь поступает не более 50% от общего количества добываемой лечебной и лечебно-столовой минеральной воды. Остальная часть минералки разливается в бутылки и поставляется в торговую сеть. И этот крен в сторону бутилирования имеет тенденцию к дальнейшему нарастанию.

Похожая картина наблюдается и с использованием в курортной практике ещё одного ценнейшего курортного ресурса – лечебной грязи Тамбуканского озера. Его поставки в санаторные учреждения курортного региона КМВ за последние три десятилетия сократились примерно в шесть раз (с 10 тысяч кубометров в год до 1,7 тысячи кубометров).

В поисках оптимальных мер поддержки курорта

Не менее любопытной предстаёт также информация о том, как на протяжении последнего года трансформировались взгляды высокопоставленных чиновников относительно намечаемых мер поддержки социально-экономического развития курортов Кавминвод.

Пятого августа 2020 года во время своего ознакомительного визита на КМВ в качестве зампреда федерального правительства, курирующего Северо-Кавказский регион, Юрий Трутнев сделал несколько громких заявлений. Прежде всего Юрий Петрович подчеркнул ведущую роль сферы туризма в Ставропольском крае. По его данным, в регионе в стадии реализации находятся 36 инвестиционных проектов общей стоимостью 30,8 млрд рублей, которые позволят создать три тысячи новых рабочих мест.

А ещё он посетил скважины минеральной воды и завод по розливу минералки, принадлежащие ООО «Холдинг Аква». По итогам осмотра Юрий Трутнев дал поручение Агентству Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта провести анализ привлекательности для инвесторов предприятий Кавказских Минеральных Вод по производству минеральной воды.

За несколько дней до Нового года о разработке отдельного плана по развитию Кавказских Минеральных Вод заявило руководство федерального Минэкономразвития. Реализацию первоочередных мероприятий по преобразованию Кавминвод оценили в 40 млрд рублей.

 Предположительно в перечень мероприятий должны были войти межмуниципальные объекты коммунальной инфраструктуры, бесперебойно обеспечивающие население качественной питьевой водой, объектами водоотведения, а также ряд транспортных объектов: реконструкция существующей дорожной инфраструктуры, путепроводные развязки, строительство подъездных путей к новым инвестиционным площадкам, ориентированных на санаторно-курортную направленность.

По прошествии двух недель перечень мероприятий, намечаемых к включению в план развития Кавминвод, претерпел заметные изменения. Да и сумма средств, ожидаемых от федерального бюджета, сократилась примерно на 10 млрд рублей.

Если события и дальше будут развиваться подобным образом, не исключено, что в окончательном варианте останутся преимущественно такие мероприятия, как строительство спортивных объектов, школ, детских садов и Кавминводского велотерренкура, которые к сохранению и развитию гидроминеральной базы ведущего бальнеологического курорта России имеют весьма отдалённое отношение.