еженедельная общественно-политическая, информационно-развлекательная газета
еженедельная общественно-политическая, информационно-развлекательная газета

Как с помощью моста «развести бюджет на бабки»

В некоторых регионах России на момент прохождения судов по реке разводят мосты. А вот в Кисловодске ушлые деятели при реконструкции обвалившегося моста изрядно развели бюджет края – на целых 7,1 млн рублей.

 

Этот факт выявила недавно Контрольно-счётная палата Ставропольского края, проводившая аудит средств, истраченных на ремонтные работы при восстановлении моста через реку Ольховка в Кисловодске в 2016-2017 годах.

Пели, пили, веселились…

Аварийный мост в городе-курорте на улице Вокзальной обвалился в феврале 2016 года, заново его открыли только спустя год и шесть месяцев – 3 июля 2017 года. В торжествах, устроенных по этому поводу, участвовали губернатор Владимир Владимиров, заместители председателя ПСК Роман Петрашов и Александр Золотарёв, а также глава города Александр Курбатов.

Всё действо происходило под бравурную музыку и маршировку девушек в кителях с эполетами. Свежевымытый асфальт, гирлянды разноцветных шаров, толпа журналистов, колонна ретроавтомобилей с флагами – красота, да и только. Тогда администрация города хвасталась, что протяжённость обновлённого моста составляет 22 метра, а его сейсмоустойчивость – восемь баллов. Восстановление объекта обошлось в 68 миллионов рублей. Почему так дорого? На это тоже нашлось объяснение. Мол, специалисты установили, что за 50 лет службы конструктивные элементы моста изрядно обветшали. Чтобы через год-два вновь не затевать ремонт, решили полностью снести старый мост и на его месте построить новый.

А спустя ещё три года после пафосной церемонии введения моста в эксплуатацию выяснилось, что на этой красоте кто-то изрядно погрел руки – увели больше 10 процентов от стоимости ремонтных работ, точнее, в никуда ушли 7,1 млн рублей.

Контрольно-счётная палата Ставропольского края, чьей целью было «проверить деятельность администрации города-курорта Кисловодска по использованию бюджетных средств, выделенных на проектирование и проведение аварийно-восстановительных работ на автомобильно-пешеходном мосту через реку Ольховка по ул. Вокзальной в городе-курорте Кисловодске; проверить состояние ведения бухгалтерского (бюджетного) учёта, составление бухгалтерской (бюджетной) отчётности, а также соблюдения законодательства при управлении и распоряжении имуществом, закреплённым за администрацией города-курорта Кисловодска», насчитала 11 грубых нарушений.

Основные – четыре: «Нарушение порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и ввода объектов в эксплуатацию», «Нарушения при обосновании и определении начальной (максимальной) цены контракта (договора), цены контракта (договора), заключаемого с единственным поставщиком», «Нарушения условий реализации контрактов (договоров), в том числе сроков реализации, включая своевременность расчётов по контракту (договору)» и «Приёмка и оплата поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, не соответствующих условиям контрактов (договоров)» (пункт 4.45 Классификатора нарушений).

….посчитали – прослезились

В частности, это:

– случаи невозврата подрядной организацией пригодных для повторного применения конструкций, материалов и изделий, полученных при разборке конструкций, в свою очередь управлением городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска не принято должных мер по их возврату и отражению в бухгалтерском учёте;

– неправомерное завышение начальной цены контракта на 1,2 млн рублей из-за неправильного сводного сметного расчёта;

– приём и оплата невыполненных работ и непоставленных материалов;

– завышение стоимости работ и материалов, и т.д. и т.п.

Но аудиторы выяснили, что подрядчик ООО «Лидер-Юг», строивший мост, вообще не имел разрешения на строительство. А управление городского хозяйства администрации Кисловодска проводило экспертизу уже выполненных ремонтных работ непозволительно долго – почти 10 месяцев.

Любопытно и то, что ремонтные работы проводились тогда, когда в Управлении городского хозяйства Кисловодска «царствовал» Павел Ткаченко – тот самый чиновник, который в 2019 году был осуждён за превышение должностных полномочий при выборе подрядчиков для ремонта улиц и дворов Кисловодска.

В итоге для принятия мер по устранению выявленных в ходе проведения контрольного мероприятия нарушений и недостатков направлено представление Контрольно-счётной палаты Ставропольского края в администрацию города-курорта Кисловодска, губернатору и Думе края. Только вот боюсь, денежки, прилипшие к чьим-то рукам, от этих мер не вернутся в бюджет.

Огородам здесь не место?

Параллельно со скандалом с мостом через Ольховку в Кисловодске разгорается ещё один – с отъёмом городскими властями у местных жителей огородов в заповедной зоне для строительств в ней элитных коттеджей.

Ещё во времена СССР кисловодчанам выделялись земли под огороды в заповедной зоне горно-санитарной охраны месторождения кисловодского нарзана в районе Березовского ущелья. Из-за того, что заповедная земля охраняется государством, строить на ней что-то основательное нельзя, а лёгкие дачные домики бы не перегружали экологию. Тем более в этом районе располагаются источники целебной воды.

Но, как это и случается, не всё так просто, как казалось. Говорит председатель городского совета ветеранов Кисловодска, ветеран вооружённых сил, майор в отставке Григорий Заскевич:

 Ещё в конце 80-х годов при Кисловодском городском совете ветеранов была сформирована очередь из всех ветеранов – войны, труда, боевых действий – для получения участков под огороды. Это были земли Предгорного района. Тогда выделили участок возле пчелосовхоза, это 17 гектаров. Но земля была выделена именно для огородов, а не для дачного строительства.

Мы подняли вопрос для перевода этого земельного участка для садово-огородничества, хотели изменить статус, чтобы можно было создавать какие-то лёгкие постройки. И уже тогда столкнулись с нежеланием администрации перевести земли в другую категорию. Несколько раз обращались к администрации города, в том числе и к нынешней администрации Кисловодска, к главе Александру Курбатову.

Но ветераны взаимопонимания с властями не нашли до сих пор. Всё время у мэрии находятся какие-то отговорки. Причём сейчас уже дело зашло дальше, идёт судебный процесс. Состоялись два суда в Кисловодске, но там Фемида встала на сторону администрации. Потом было ещё два суда в Ставрополе по апелляционным жалобам. Сейчас готовятся документы по очередным апелляциям.

Бубновый интерес

— Я думаю, что у власть имущих есть какой-то интерес к этой земле, иначе зачем отказывать ветеранам? — рассуждает майор. — Особенно я утвердился в этом, когда смотрел прямую линию президента в 2018 году. Там бегущей строкой на экране прочёл чью-то отправленную фразу: «На Ставрополье ваши указы чиновникам не указ. Так и говорят: «Москва далеко, мы здесь власть». Именно это и есть основная причина того, что земли эти не переведены по просьбе ветеранов в другую категорию.

Были вообще попытки расторгнуть договор аренды в одностороннем порядке, который у нас оформлен до 2024 года в связи со строительством района для переселенцев из ветхого жилья. Курбатов ссылался на то, что надо куда-то селить молодые семьи. Здесь у нас 302 участка, всё у льготных социально не защищённых категорий.

И для собственников участков, и для экологов большим вопросом остаётся, почему ветеранам на протяжении многих лет чиновники отказывают во, вроде бы, несложной и вполне законной просьбе. И кому выгодно расторжение договора аренды, что за истинные причины скрываются за отписками. У председателя общественного экологического совета Кисловодска Павла Мартиросова есть своя версия: он считает, что заповедные земли приглянулись кому-то из краевых высокопоставленных чиновников, и скоро на землях ветеранов появится коттеджный посёлок.

– Тут такой сложный момент есть: заслуженным людям отказывают в их притязаниях на земельные участки. Эти места, я говорю об этом как человек знающий экологию, гидрогеологию, заповедные места. Здесь Березовское ущелье, в котором специально высажены деревья для того, чтобы корневая система сдерживала влагу и пополнялся наш подземный резервуар Кисловодска. Максимально, что здесь можно сделать – небольшую деревянную постройку.

Можно было бы понять, что городские власти эту территорию оберегают, всё-таки вторая горно-санитарная охранная зона. Но всё оказывается банально просто. Не потому что кто-то озаботился состоянием этого места, где формируется наша минеральная база. Город-то у нас маленький, сарафанное радио работает. Почему в этой зоне на скале возвели новый микрорайон для переселенцев?

При этом вырубили больше трёх гектаров леса. А в генплане зона переселения была совсем в другом месте: рядом с дамбой и старым озером. Почему микрорайон перенесли в ущелье? Ведь логики не было никакой. Оказывается, в своё время некоторые краевые чиновники, посещая пригороды Кисловодска, захотели обустроить своё будущее место отдыха, им тут понравилось. Но коммуникаций никаких нет, создали жилой район, чтобы техническую базу легче провести сюда под коттеджное строительство. И разговоры ведутся, что скоро здесь начнётся коттеджное строительство. Какой-то городской беспредел, – уверен Мартиросов.

Комментарии ()