Долгое прощание с долевым строительством
Первые робкие попытки изменить ситуацию в лучшую сторону предприняли власти Московской области ещё в 2015 году, предложив законодательно оформить отказ от заключения договоров долевого участия. К тому времени проблема обманутых «замкадышей» настолько достала руководство Подмосковья, что оно не нашло иного способа её решения, как только выйти с соответствующей законодательной инициативой. Правда, тогда очень оперативно и результативно сработало могущественное строительное лобби. В итоге всё ограничилось внесением очередной порции изменений в 214-й Федеральный закон. После чего жизнь на стройплощадках продолжилась в прежнем формате, периодически преподнося неприятные сюрпризы новым обманутым дольщикам.
Осенью прошлого года к решению проблемы подключился Президент России Владимир Путин. Он поручил федеральному правительству совместно с ЦБ и Агентством ипотечного жилищного кредитования не позднее 15 декабря 2017 года разработать меры по «поэтапному замещению в течение трёх лет средств граждан, привлекаемых для создания многоквартирных домов, банковским кредитованием и иными формами финансирования, минимизирующими риск для граждан».
Строительные компании сразу же развернули небывалую активность, пытаясь доказать, что по новым правилам цены на квартиры вырастут примерно на 30 %. Но, похоже, их доводы уже мало кого интересовали. Да и проценты подорожания были ими явно преувеличены.
Не все строители одинаково полезны
Идея долевого строительства была доведена практически до крайней степени абсурда и полностью дискредитировала себя. Свой посильный вклад внесла группа компаний-застройщиков, пообещавших сделать счастливыми новосёлами не одну сотню жителей столицы СКФО. В отличие от соседних муниципальных образований строительство жилья в Пятигорске всегда считалось делом очень прибыльным, т. к. стоимость квадратного метра здесь могла в 1,5 - 2,5 раза быть выше стоимости жилья, например, в тех же Ессентуках. Вот и слетались в окружную столицу инициативные граждане, обладающие высокой пробивной способностью в деле получения разрешения на строительство многоэтажных жилых домов.
Новоявленные застройщики собирали денежки с доверчивых граждан на этапе рытья котлована, после чего строительство какое-то время осуществлялось, а затем жизнь на стройплощадке постепенно замирала. А объяснения такому прискорбному факту уже зависели от фантазии застройщика. Ссылались они на мировой экономический кризис, подорожание доллара, непогоду, происки недоброжелателей, да мало ли ещё на что.
Одно только не звучало в их объяснениях, а именно то, что, заполучив деньги дольщиков, у руководства фирм-застройщиков почему-то сразу исчезали энтузиазм и желание своевременно выполнить свои договорные обязательства. Свою прибыль они уже получили и понадёжнее спрятали. Поэтому даже угроза банкротства компании их не пугала. Что же тогда говорить о судьбе обманутых дольщиков. По мнению некоторых непутёвых строителей, о них теперь должно было позаботиться государство.
«На ловлю счастья и рублей заброшен к нам по воле рока…»
Не исключено, что именно так рассуждали Сабир Асадов и Сабир Искандаров, являющиеся собственниками кампании «СБСБ», которая более десяти лет не может завершить строительство многоэтажного жилого дома в Пятигорске по улице Власова. Всё, что смог сделать застройщик, - незаконно надстроить два этажа сверх десяти, предусмотренных проектом. Вдобавок ко всему, строители забыли построить парковку, а также умудрились потерять проектную документацию и перессориться с дольщиками.
Однако несмотря на то, что собственники компании «СБСБ» абсолютно не горят желанием профинансировать работы, без выполнения которых дом не может быть сдан в эксплуатацию, они по-прежнему не теряют надежды на получение разрешения на новое строительство по соседству с «незавершёнкой», в чём честно признался главе Пятигорска Андрею Скрипнику замдиректора компании Андрей Загребельный в апреле текущего года. Если это случится, то можно не сомневаться, что число долгостроев, а, следовательно, и количество обманутых дольщиков в Пятигорске значительно увеличится.
Не менее интересна судьба новостройки, расположенной по улице Бунимовича, 1, которую никак не может довести до ума зарегистрированная в Ингушетии компания «РАЯН». Всё дело в том, что разрешение на строительство указанного дома в июне 2011 года было выдано двум малоизвестным гражданам - Х. М. Медову и Э. В. Белякову. Затем соратники стали делить свой бизнес, в результате чего 20-этажный жилой дом единолично построил Х. М. Медов. Причём строительство велось в прибрежной полосе реки Подкумок, что лишний раз продемонстрировало истинное отношение чиновников Пятигорской администрации к проблемам экологии.
Но ещё до того, как самое высокое здание столицы СКФО было возведено, между Х. М. Медовым и ООО «РАЯН» был заключён «Договор об исполнении обязательства путём передачи недвижимости», согласно которому, собственником земельного участка, где возведена многоэтажка, стала компания «РАЯН».
После таких манипуляций, отдалённо напоминающих игру в подкидного дурака, возникла странная правовая коллизия, когда земля принадлежит одному юрлицу, а построенный на ней объект - другому, но уже физлицу. И с кого за что спрашивать – не понятно.
Например, в сентябре 2015 года Межрегиональное территориальное Управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по СКФО приняло решение о наложении штрафа в размере 300 тыс. рублей на ООО «РАЯН» за то, что 20-этажное здание высотой 62,5 м построено в границах приаэродромной территории международного аэропорта «Минеральные Воды» в нарушение требований воздушного законодательства Российской Федерации (на 12,5 м выше установленной нормы). Но Арбитражный суд Республики Ингушетия в мае 2016 года отменил это решение как незаконное.
Примерно по такой же схеме решаются и другие спорные вопросы с высоткой на Бунимовича.
«Базис» оказался непрочным
Оказаться в роли обманутого дольщика никто не пожелал бы даже своему врагу. Что же тогда говорить о такой беззащитной категории граждан, как дети-сироты, которым государство по причине чьей-то недобросовестности оказалось не в состоянии своевременно предоставить положенные им по закону квадратные метры.
Начиналась эта история вполне пристойно и обнадёживающе. Когда краевое минимущества озаботилось выбором подрядной организации, способной качественно и в срок построить в Пятигорске дом для бывших выпускников детдомов, оно нисколько не сомневалось, что с такой задачей вполне может справиться ООО «Базис-строй», имеющее большой опыт возведения новостроек.
Поэтому 29 декабря 2014 года минимущества СК заключило с ООО «Базис-строй» госконтракт, рассчитывая не позднее февраля 2016 года получить от него 47 квартир в строящемся в Пятигорске на улице Пестова доме, чтобы затем передать их детям-сиротам. А чтобы процесс строительства осуществлялся без задержек, министерство авансом перечислило застройщику 40 млн рублей.
Через пару месяцев исполнится ровно три года с того момента, как сироты должны были бы справить новоселье в своих квартирах. Однако такого долгожданного события не произошло. По мнению межрайонной ИФНС № 1 по Ставропольскому краю, которая в июне 2015 года привлекла ООО «Базис-строй» к налоговой ответственности в размере 30 млн рублей, причиной всех бед застройщика является чрезмерное увлечение им перекачиванием денежных средств дольщиков через подставные фирмы-однодневки.
Когда после неоднократного переноса сроков ввода в эксплуатацию сиротского дома стало окончательно ясно, что ситуация вышла из-под контроля, а администрация Пятигорска полностью расписалась в своей неспособности хоть как-то исправить её, краевое правительство стало срочно разрабатывать антикризисный план.
В начале ноября между ним и застройщиком было подписано соглашение, по которому правительство Ставропольского края предоставит АО «ИИАСК» необходимое для завершения стройки финансирование. Чтобы обезопасить себя от всяких неожиданностей, представители регионального правительства войдут в совет директоров ООО «Базис-строй» и его контрольно-ревизионные органы. Остаётся только надеяться, что антикризисный план сработает и у сирот больше не будет повода для огорчений.
Что же касается руководства администрации Пятигорска, то её действия на ниве застройки городской территории зачастую кажутся непонятными и нелогичными. Взять хотя бы ещё одну скандальную историю, которая продолжается уже более 10 лет. Именно столько времени дольщики ждут, когда же они смогут получить свои квартиры в комплексе «Кругозор» на улице Пастухова, достроить который никак не может ООО «Крован КМВ».
Наблюдая такую некрасивую картину, городские власти могли бы проявить принципиальность и не подписывать этому застройщику новые разрешения на строительство. Но они поступили с точностью до наоборот. В 2012 году ООО «Крован КМВ» с разрешения местных властей приступил к строительству сразу нескольких многоэтажных жилых домов по улице Нежнова. В 2015 году этой фирме разрешили построить высотку на улице 295 Стрелковой дивизии. Стоит ли тогда удивляться, что на данный момент все эти новостройки превратились в проблемные долгострои, срок завершения которых никто не может предсказать?
Не правда ли, забавная традиция начинает складываться в славном городе Пятигорске? Это когда выдачу разрешения на строительство и все связанные с этим приятные моменты берёт на себя руководство городской администрации, а все возникающие после этого проблемы в экстренном порядке путём составления антикризисных планов перекладываются на плечи краевого правительства.
Вырисовывается какая-то странная и непонятная схема разделения полномочий между уровнями власти. И что-то подсказывает мне, что долго она вряд ли сможет продержаться.
Комментарии ()