Пять лет - не срок

Темпы резвой черепахи

По словам Евгения Бражникова, к сегодняшнему дню уже отремонтировано 10 процентов домов от запланированного количества - то есть 9700 многоквартирок, вошедших в запланированную до 2043 года программу капремонта. И эта цифра, дескать, весьма неплохой показатель. Но то ли я плохо владею арифметикой, то ли господин Бражников с ней не дружит. То есть за восемь лет - с 2013 по 2018 годы - завершено всего 10 процентов работ. И если такие темпы сохранятся,  то за установленные три десятилетия ремонту подвергнется,  дай бог, 40 процентов от запланированных ставропольских МКД. И где же тут «хороший показатель»?

    Скажете, что темпы выполнения работ могут увеличиться, что это только первые годы стали тем блином комом. А сейчас, когда работы вошли в колею, оргвопросы и процедуры налажены, дело пойдёт бодрей и веселей. Ну не знаю, не знаю. Возьмём, например, за источник информации официальный сайт Фонда. Где черным по белому написано: «В Ставропольском крае в рамках реализации краткосрочного плана региональной программы капитального ремонта в 2017 году предстояло отремонтировать 435 МКД на сумму 1372 миллиона рублей. Однако без проблем не обошлось. Дефицит средств Фонда капитального ремонта - одна из главных. После актуализации региональной программы в работу на 2018 год были перенесены 1381 конструктива на общую сумму 1338 миллионов рублей.

В этом году план выполнения капитального ремонта ориентирован на 442 многоквартирных дома и 1627 конструктива. В  Ставрополе капитальный ремонт 100 МКД уже идёт полным ходом. Всего же в краевой столице в 2018 году планируется отремонтировать 127 МКД. В городе-курорте Кисловодске к концу года преобразятся  68 МКД, в  Ессентуках - 28 МКД, Пятигорске - 24 МКД, а Минераловодский городской округ помолодеет ещё на 35 многоквартирок».

И такая картина - доделывать недоделанное, перенося работы на следующий год - в сфере регионального капремонта не меняется с момента старта  программы. 

Полька-бабочка для подрядчика

Впрочем, винить только сотрудников Фонда в черепашьих темпах было бы неправильно. Зачастую «косячат» исполнители работ. Строительные фирмы, выиграв тендер, начинают то тянуть волынку, срывая все установленные сроки, то гонят откровенную халтуру. И, главное, особых рычагов влияния на таких безалаберных подрядчиков нет ни у собственников МКД, ни у Фонда. Вернее, они есть, но чисто теоретические, внушительно и грозно выглядящие на бумаге. Но не на практике. Поэтому, как сказал Евгений Бражников, порой приходится танцевать перед подрядчиками польку-бабочку - для того чтобы они сделали всё в срок и добросовестно. С первого раза. Потому как заставить потом что-то переделать - задача из разряда практически невыполнимых. Или выполнимых, но с затратой гигантских усилий и денег на «сбор доказательств» в виде экспертиз, заключений и т. д., которые бы подтверждали, что строители схалтурили или выполнили требуемый объём  не до конца.

- Краевой список добросовестных подрядчиков начали формировать ещё в 2017 году, и на сегодняшний день в него входит 121 компания, - сказал Бражников. - Этот реестр имеет официальный статус, поскольку только включённые в него предприятия могут участвовать в конкурсах на проведение капремонта в многоквартирных домах.

Такой порядок, по идее, должен исключить возможность допуска к выполнению работ по капитальному ремонту ненадёжных и нечистых на руку компаний. Однако на практике бывает и наоборот. Ещё вчера компания работала, как часы, без сучка и задоринки, а сегодня - сменился руководитель, ушли опытные кадры, случился финансовый форс-мажор и т. д. - и всё в фирме покатилось под откос. В том числе и заключённые контракты.

Сборы и недоборы

Особенной гордостью сотрудников фонда стала взлетевшая ракетой вверх собираемость взносов на капремонт.  Так, по словам Евгения Бражникова,  за три года эта цифра увеличилась почти на сто процентов.

         - Если в 2015 году уровень собираемости составлял 68 процентов, в 2016 - 76 процентов, то  по итогам 2017 года это уже 86 процентов, - похвалился он. - А за пять месяцев нынешнего года показатель достиг 110 процентов собираемости.

Естественно, озвученная статистика сначала повергла в недоумение - как можно собрать взносов больше утверждённой суммы? Но, как оказалось, ларчик просто открывался - такой показатель был достигнут благодаря тому, что с неплательщиков стали взыскивать задолженности прошлых лет. И эти наконец-то полученные «хвосты» с 42 тысяч должников  почему-то Фонд решил записать в бонус нынешнего полугодия.  Так что хвалёные 110 процентов собираемости далеко не показатель того, что граждане стали сознательнее в плане уплаты взносов.  К тому же, ещё нужно посмотреть, насколько прибыльно мероприятие, как претензионно-исковая работа с неплательщиками. Дело в том, что на неё из краевого бюджета Фонду выделена весьма кругленькая сумма. И покрывают ли взысканные недоимки затраченные на их взыскание деньги - большой вопрос.

          Ещё одной больной темой была и остаётся (к счастью, такие случаи встречаются всё реже и реже) несогласованность проведения ремонта. Вернее, перечня работ. Например, дому необходимо заменить крышу, а меняют водопроводные трубы или ремонтируют фасад. Потому что такой вид работ «забит» в документ. И так бывает, что крайнего не найдёшь.    Жильцы возмущаются, что им ремонтируют не то, что нужно, подрядчики парируют, что выполняют те работы, которые у них значатся в заключённом с Фондом контракте.  Фонд кивает на муниципалитет - мол, что администрация указала в перечне того, в чём нуждается конкретный МКД, то у нас и внесено в программу. Ну а администрация, как водится, тоже находит крайнего - мол, предоставленные нами сведения были актуальны именно на момент их сбора. А проводить корректировку и актуализацию - не наш вопрос. Вот и остаются зачастую собственники у разбитого корыта - отремонтировано то, что не нуждалось в ремонте, а то, что нуждалось, по-прежнему в плачевном состоянии. А деньги-то уже не просто уплачены, но ещё и четверть века их платить. И с кого спрашивать в этой ситуации - неразрешимая загадка.

Кто починит старый лифт

Затронул Бражников и такую острую тему, как замену изношенных лифтов. По сути, такие работы в программу капремонта не были включены изначально. И если собственники хотят, чтобы подъёмные механизмы были заменены при реализации капремонтных работ, то есть два пути. Первый - поднять в тех МКД, где лифты находятся в критическом состоянии, взнос на капремонт ещё на 30 руб. с квадратного метра.  Или общекраевую сумму взноса - ещё на 3, 8 рублей с квадрата. И то не факт, что это будет панацеей. И второй - найти потенциальных инвесторов, которые согласятся заменить лифты сейчас, а деньги за работу и собственно механизмы получить в рассрочку. И первоначально такие договорённости уже есть.

Ну и напоследок господин Бражников «обрадовал» аудиторию тем, что с 1 июля взнос на капремонт вырастет. Вместо 6,36 руб. с квадратного метра собственникам придётся раскошелиться на 7,11 руб. Но и этих денег, по мнению Е. Бражникова, катастрофически мало, чтобы программа капремонта реализовывалась на Ставрополье быстрее и качественнее.

- 7 рублей 11 копеек за квадратный метр - по-прежнему значительно ниже экономически обоснованного значения, - сказал он. - По подсчётам специалистов из министерства ЖКХ и прочих ведомств, для успешной реализации программы взнос должен составлять около 14-15 рублей с квадрата. Однако мы прекрасно понимаем, что такой резкий взлёт вызовет негодование и социальный взрыв. И, так как у нас есть понимание реальной ситуации с доходами населения, поэтому принято компромиссное решение - пока что оставить взнос на уровне 7,11 рублей.

Впрочем, выход из ситуации Евгений Бражников предложил следующий: собственники на общем собрании решают, что они будут меньше платить за текущий ремонт, но делать более крупные взносы на капитальный. Тогда и сумма в платёжке не изменится, и дом насобирает гораздо большую сумму на капремонт  гораздо быстрее. И, соответственно, капремонт будет проведён в большем объёме и, если повезёт, то и очередь на него подойдёт быстрее. Но, посетовал гендиректор Фонда, пока что его инициатива особой поддержки не встретила.

И я понимаю, Евгений Юрьевич, почему. Надеяться на везение, что МКД благодаря большей сумме собранных взносов подвинут в очереди, наверное, не стоит. Так что, пока подойдёт время капремонта, строение может превратиться в ремонтонепригодную рухлядь. И как раз из-за того, что текущий, то есть неотложный ремонт, не был выполнен вовремя и в нужном объёме как раз из-за недофинансирования.