Пристав оказался слабаком

Как на минеральном источнике шубный магазин строили

         В кратком изложении эта история выглядит следующим образом.

 В ноябре 2014 года сотрудники ОАО «КМКР» выявили, что в охранной зоне скважины № 4 «Тёплый нарзан», расположенной в городе-курорте Пятигорске на расстоянии полметра от самой скважины некий ушлый гражданин по фамилии Арутюнян вознамерился построить железобетонный объект, который по документам проходил как «питьевая галерея».

Честно говоря, надобности в строительстве огромной питьевой галереи в этом районе не было никакой. Дебит скважины №4 составлял всего несколько кубометров. Для отпуска воды на небольшом удалении от скважины в 1932 году по проекту известного архитектора П.П. Еськова был построен  небольшой  питьевой  бювет.

 Несмотря на свои скромные размеры он вполне справлялся с обслуживанием посетителей, пожелавших испить целебной минералки под названием «Тёплый нарзан». Поэтому, когда пятигорчане узнали о новой масштабной стройке на том месте, где, по закону, всякое строительство категорически запрещено, они стали возмущаться и направлять гневные письма во все инстанции, требуя прекратить незаконное строительство.

         На тот момент возмущение горожан в полной мере разделяло руководство ОАО «Кавминкурортресурсы», в собственности которого находилась скважина №4. Больше всего его волновало то обстоятельство, что после завершения строительства так называемой «питьевой галереи» в случае необходимости проведения ремонтных работ на этой скважине выполнить их было бы практически невозможно. А исключать такую надобность, учитывая её преклонный возраст, было бы очень опрометчивым шагом.

         Особую пикантность данной истории добавляла появившаяся информация о намерении застройщика использовать большую часть возводимой «питьевой галереи» в качестве банальной торговой точки. Учитывая тот факт, что застройщик по совместительству являлся собственником прибыльного шубного бизнеса, даже для не посвящённых во все тонкости разворачивавшейся аферы людей становилось очевидным: ключевым моментом является совсем не забота о людях, которым пообещали  бесплатно отпускать по стакану минералки. Главным было под любым благовидным предлогом построить «шубный бутик» и получать свой гешефт, не отходя от кассы, или, вернее сказать, от краника с минеральной водой. Собственно говоря, именно об этом, не стесняясь, говорил сам господин Арутюнян, когда выступал на публичных слушаниях, организованных городской администрацией.

Недропользователь победил торгаша

         Вот на таком эмоциональном фоне шесть лет назад стартовал судебный марафон, который в свете последних событий ещё далёк от своего логического завершения. Правда, был момент, когда в этой некрасивой истории, как многие надеялись, судебные инстанции поставили жирную точку. 29 июля 2015 года судья Юрий Капункин, внимательно изучив материалы дела, принял решение полностью удовлетворить исковые требования ОАО «КМКР».

         Как и следовало ожидать, с таким вердиктом не смирился ни Сергей Арутюнян, ни отчаянно поддерживавшая его администрация Пятигорска. Сам факт участия во всех судебных заседаниях начальника правового управления городской администрации Дмитрия Маркаряна многие рассматривали в качестве доказательства намерения бывшего на тот момент мэром Пятигорска одиозного Льва Травнева оказать необходимую поддержку своему дружбану Сергею Арутюняну. Но в данном конкретном случае правда и закон оказались  сильнее мнения, казалось бы, всемогущего Льва и тех, кто считал его слова истиной в последней инстанции.

         Последовавшие вслед за этим многочисленные попытки незаконного застройщика Сергея Арутюняна и его группы поддержки из местной администрации обжаловать решение Арбитражного суда Ставропольского края в апелляционной и кассационной инстанциях ни к чему хорошему для них не привели. Все суды, без исключения, пришли к одному и тому же выводу - застройщик Арутюнян незаконно построил объект в охранной зоне, попутно нарушив нормы Градостроительного кодекса, природоохранного и санитарного законодательства. А раз так, то самострой необходимо снести, а прилегающую к нему территорию привести в первоначальное состояние. Даже намёка на возможный компромисс с самовольным застройщиком ни в одном судебном решении не просматривался.

Неподъёмный мяч оказался на поле судебных приставов

         Поворотным моментом в истории с незаконным строительством «торгово-питьевой галереи» на скважине минеральной воды стала выдача судом исполнительного листа № ФС 007495925 на принудительное исполнение судебного решения от 7 августа 2015 года по делу № А63-12859/2014. Произошло это событие 11 декабря 2015 года.

 Но вот что удивительно. Исполнительное производство по данному исполнительному листу было возбуждено судебным приставом-исполнителем Пятигорского городского отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю только 12 июля 2016 года. Если предположить, что пристав не нарушил должностного регламента и принял решение в отведённые законом сроки, то поражает скорость, с которой двигался исполнительный лист от Ставрополя до Пятигорска. Скорость передвижения документа составила примерно 1 км в сутки. Для сравнения, это немного быстрее скорости улитки, но  медленнее, чем передвигается черепаха. К слову сказать, это была не единственная странность в данном деле, так что удивляться не стоит.

         Далее последовали не менее удивительные события. В течение трёх лет судебный пристав-исполнитель только тем и занимался, что периодически появлялся возле незаконно построенного объекта или возле калитки частного дома Сергея Арутюняна, но, не обнаружив там никого, со спокойной душой возвращался в свой рабочий кабинет, не забыв при этом сделать соответствующую запись в рабочем журнале. Такое странное поведение пристава позволило сделать предположение, что он является ценителем украинского фольклора и, в частности, песни «Ты ж мэнэ пидманула». 

         Как бы там ни было, но такое туда-сюда хождение очень скоро надоело приставам, следствием чего стало направление судебным приставом-исполнителем А.В. Сенькиным заявления о прекращении исполнительного производства от 12.07.2016 № 180206/16/26030-ИП. По сути дела, это вполне можно рассматривать, как неспособность пятигорских приставов исполнить вступившее в законную силу решение суда. Возможно, им не хватило профессиональных знаний и опыта.

 Но может статься и так, что у них отсутствовало элементарное желание доводить до логического завершения порученное им дело. При желании ответ на этот вопрос сможет получить прокуратура. Одно только ясно: подобный поворот дела, имевшего широкий общественный резонанс, совсем не украшает доблестных офицеров из Пятигорского отдела судебных приставов. Так расписаться в своей беспомощности ещё надо умудриться.

Вся надежда на прокурора

         Есть ещё интересные обстоятельства, которые заставляют более пристально посмотреть на происходящие события. Летом 2016 года новое руководство ОАО «Кавминкурортресурсы», делегированное скандально известной Корпорацией развития Северного Кавказа, попыталось заключить мировое соглашение с незаконным застройщиком. Что на тот момент двигало недропользователем – меркантильные интересы или профнепригодность, -трудно сказать. Одно только радует. Этот фокус не удался и на ранее вынесенное судебное решение он никак не повлиял.

         Затем в январе 2017 года последовало обращение в суд Пятигорского отдела судебных приставов, в котором они просили разъяснить им положение исполнительного документа, а также порядка и способа его исполнения. Судье хватило десяти дней, чтобы доходчиво объяснить приставам, что и как им надлежит делать.

         А ещё было Определение Верховного суда Российской Федерации от 6 июня 2016 года, в котором предельно ясно было сказано об отсутствии «достаточных оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке».

К слову сказать, жалобу в Верховный суд направляли совместно Сергей Арутюнян и администрация Пятигорска. Самое ценное, что содержалось в документе Верховного суда, так это перечисление нарушений закона, допущенных застройщиком Арутюняном.

Суд  подтвердил,   что  железобетонный объект построен с превышением разрешённой площади застройки залегания полезных ископаемых, технико-экономических показателей объекта, указанных в проектной документации, прошедшей экологическую экспертизу, без получения разрешения на возведение объекта в непосредственной близости от скважины с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил. Поэтому он подлежит безоговорочному сносу, и точка!

         Поражает также слабая информированность судебных приставов. Не исключено, что они не знали о том, что 21 июля 2017 года Арбитражный суд рассматривал заявление Сергея Арутюняна о прекращении исполнительного производства. Тогда судья Юрий Капункин не только отказал ему, но и посчитал, что самостройщик пытается добиться переоценки обстоятельств и выводов, установленных вступившим в законную силу решением суда от 07 августа 2015 года по делу № А63-12859/2014. Никаких вновь открывшихся обстоятельств не имеется. На что рассчитывали судебные приставы, направляя в суд аналогичное заявление, непонятно.

         Буквально на днях стало известно, что скандальной историей с незаконным строительством на скважине минеральной воды очень заинтересовался прокурор Ставропольского края Александр Лоренц. Более того, появилась информация о его желании детально разобраться в ней и поспособствовать тому, чтобы все её герои, само собой разумеется, включая судебных приставов, получили достойную, с точки зрения закона, оценку.

         Возможно, это и будет финальным аккордом затянувшегося до неприличия судебного марафона. По крайней мере, очень хотелось бы на это надеяться.