Послабление, не отменяющее наказание

Летнее поручение президента

Ещё в июне в ходе прямой линии с президентом депутат Госдумы от КПРФ писатель Сергей Шаргунов обратился к В. Путину с просьбой обратить внимание на имеющие место несправедливые приговоры, вынесенные за возбуждение ненависти либо вражды по признакам национальной, расовой, религиозной и другой принадлежности. В первую очередь речь шла об уголовном преследовании за так называемые «лайки» и репосты в соцсетях.

Глава государства обратился к руководству «Объединённого народного фронта» с поручением проанализировать правоприменительную практику в делах, касающихся преступлений экстремистской направленности.

Президентское поручение не кануло в небытие: первые сообщения о готовящихся изменениях прозвучали в конце сентября и оказались связаны с постановлением Пленума Верховного суда РФ, касающихся судебной практики по уголовным делам, связанным с экстремизмом.

Верховный суд обращает внимание

Документ, в частности, обращает внимание сотрудников органов судебной системы на гарантированные Конституцией свободу мысли, а также право граждан искать, получать и распространять информацию любым законным способом. Подчёркивается, что ограничены эти права могут быть только в исключительных случаях: когда речь идёт о защите основ конституционного строя, обороны и безопасности страны, общественного порядка, целостности государства, а также угрозе нравственности и здоровью граждан.

Говоря о рассмотрении жалоб на постановления о возбуждении уголовного дела экстремистской направленности, судьям предписывается детально анализировать представленные материалы на предмет достаточности данных, указывающих на признаки совершения преступления.

Среди аргументов, которые необходимо учитывать – личное авторство крамольной записи или её заимствование (репост), наличие комментариев к ней и их характер, а также содержание всей страницы пользователя в целом. Но это не всё. При вынесении решения суд должен обращать внимание на личность лица, разместившего пост. Каков род его занятий? Может ли он являться приверженцем какой-либо радикальной идеологии? Участвовал ли в деятельности экстремистских объединений и привлекался ли к уголовной или административной ответственности за преступления и правонарушения экстремистского характера?

Таким образом, если пользователь Интернета ранее был замечен на акциях той или иной запрещённой организации, а его страница периодически обновляется материалами радикальной направленности, суд однозначно сделает соответствующие выводы. А сотрудники центра «Э» или управления ФСБ с готовностью поделятся всей необходимой информацией, в этом можно не сомневаться.

Неубедительные аргументы Генпрокуратуры

Первая реакция на постановление Пленума Верховного суда последовала со стороны Генеральной прокуратуры: в начале октября Александр Куренной, представитель главного надзорного ведомства страны, заявил, что в России не было возбуждено ни одного уголовного дела за так называемые «лайки» в социальных сетях. По его словам, их фигурантами становятся только те лица, кто непосредственно размещает информацию в Интернете (в том числе и сделавшие репост экстремисткой записи).

Однако бдительные журналисты моментально нашли факты, опровергающие это заявление. В частности, по данным портала «Медуза», ещё в 2012 году житель Казани был приговорён к уплате административного штрафа за пропаганду нацистской символики: он отметил как понравившееся изображение главного героя фильма «Американская история Х», грудь которого украшала свастика. И хотя речь идёт о наказании в виде административного штрафа, разве не имеет место преследование за «лайк»?

Портал «Znak.com» в свою очередь напоминает, что минувшим летом фигурантом уголовного дела по 282 статье УК стал житель Хабаровского края, отметивший понравившуюся картинку в социальной сети «Одноклассники». Изображение критиковало участие россиян в военном конфликте на юго-востоке Украины. Издание отмечает, что по данному факту возбуждено уголовное дело.

Ряды экстремистов растут

Согласно данным, озвученным А. Куренным, только за первое полугодие 2018 года за совершение преступления экстремистского характера в России было возбуждено 762 уголовных дела. Из них 571 – связаны с размещением той или иной информации в глобальной сети.

В то же время анализ статистики прямо свидетельствует об общероссийском росте числа осуждённых за проявления экстремизма. Так, поданным Судебного департамента при Верховном суде РФ, в 2011 году было вынесено 149 обвинительных приговоров. В 2013 эта цифра практически удвоилась: вынесено 280 приговоров. В 2016 году виновными признали 540 человек, а в 2017 – 604 обвиняемых.

Скольких граждан осудят в текущем году – вопрос. Вывод же напрашивается сам собой: население России медленно, но верно склоняется к радикальным взглядам, если, конечно, считать таковыми посты и комментарии в Интернете, где сегодня нашло отдушину большинство кухонных революционеров.

Президентский шанс на исправление

И вот своё авторитетное слово сказал Владимир Путин: 3 октября он внёс на рассмотрение депутатов Госдумы законопроект, вносящий изменение в 282 статью Уголовного кодекса. Суть президентской поправки сводится к следующему: возбуждать уголовные дела «за разжигание» можно будет в отношении лишь тех граждан, кто в течение года уже привлекался к административной ответственности за аналогичное деяние.

В пояснительной записке отмечено, что анализ правоприменительной практики показывает: привлечение к уголовной ответственности за возбуждение ненависти либо вражды в России не всегда является обоснованным. Также законопроект содержит ссылку на уже знакомое нам сентябрьское постановление Пленума Верховного суда.

Принятие статьи в новой редакции трактуется необходимостью исключения случаев привлечения к уголовной ответственности за деяние, совершённое однократно и не представляющее серьёзной угрозы для основ конституционного строя и безопасности страны. Из официального отзыва следует, что законопроект уже поддержан федеральным правительством и не содержит замечаний со стороны Верховного суда.

Депутаты взяли под козырёк

Не успела прозвучать президентская инициатива о либерализации, как последовала немедленная реакция со стороны народных избранников. Так, глава комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников сообщил агентству «Интерфакс», что предложенные поправки могут быть рассмотрены депутатами нижней палаты парламента в первом чтении уже в ноябре, а в третьем-четвёртом – до конца года.

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко в свою очередь отметила, что поправки будут приняты максимум в течение полутора месяцев, подчеркнув, что «острота восприятия этого закона в обществе остаётся достаточно высокой».

Вряд ли следовало ожидать от парламентариев какой-то другой реакции, ведь законопроект внесён самим главой государства! До сих пор мы что-то не наблюдали со стороны членов фракции «Единая Россия» активной деятельности по смягчению антиэкстремистского законодательства. А если на минуточку представить, что Владимир Владимирович высказал бы прямо противоположную позицию, то сейчас мы слышали бы дружный хор голосов, требующих наказывать проклятых «разжигателей» пожизненным заключением.

Команды расслабляться не было

Некоторые активные пользователи соцсетей на «ура» восприняли президентскую инициативу. Однако, анализируя ситуацию, хочется призвать любителей бездумно писать в Интернете не терять чувство реальности: в конце концов, смягчение законодательства ещё не означает его полной отмены. И хотя ряд уже возбуждённых дел, вне всякого сомнения, будет прекращён, новых долго ждать не придётся.

Уместно предположить, что сотрудники правоохранительных органов и их добровольные помощники из всевозможных «кибердружин» будут вдвойне бдительно отслеживать в глобальной сети пользователей, потерявших осторожность после объявленного президентом послабления. Так что в ближайшее после принятия поправок время вполне можно ожидать роста числа административных правонарушений со всеми вытекающими последствиями.

Не стоит забывать и о том, что статья о разжигании розни – не единственная «экстремистская» статья УК, хотя и наиболее известная. Уголовная ответственность предусмотрена также за призывы к насильственному изменению конституционного строя или территориальной целостности РФ, организацию экстремистского сообщества и финансирование экстремистской деятельности, а также за оскорбление чувств верующих. Кроме того, в последнее время суды начинают активно рассматривать дела по статье 354.1  «Реабилитация нацизма» (первый обвинительный приговор вынесен в 2016 году). Так вот, на все перечисленные выше составы преступлений гуманные поправки не распространяются.

Что касается 282 статьи, то максимальное наказание по её первой части по-прежнему составляет от двух до пяти лет лишения свободы. И нет никакой гарантии, что суды будут чрезмерно благосклонны к тем, кто ранее уже привлекался за аналогичное нарушение закона. В общем, не стоит питать иллюзии, ведь ситуацию вполне можно описать словами известной детской песенки: «На дурака не нужен нож: ему с три короба наврёшь и делай с ним что хошь…»