Олигархи потянулись к «подушке безопасности»

Размеры заинтриговали многих

ФНБ, который называют также «подушкой безопасности», наполнялся быстро. Если на момент создания в нём оказалось всего 783,31 млрд рублей (или 31,0 млрд долларов США), то на 1 августа 2019 года национальное благосостояние увеличилось до 7,8 трлн рублей, что по текущему курсу составляло 124,1 млрд американских долларов. К слову сказать, эта величина стала сопоставимой с половиной бюджета России на 2019 год.

Очень радовало, что накопленные денежные средства не лежали мёртвым грузом, а работали, приумножая общенародный капитал. В результате продуманной инвестиционной политики в 2017 году было заработано 50,8 млрд рублей. Прошлый год оказался ещё более успешным. Доход Фонда превысил 70,5 млрд рублей.

Так спокойно он мог бы жить и дальше, гарантируя нашим согражданам безмятежную старость с достойным пенсионным обеспечением. Подобное положение дел вполне устраивало россиян, опечаленных проводимой пенсионной реформой, старт которой был дан в 2018 году.

Но нашлись также и те, кто уже давно с нескрываемой завистью смотрел на постоянно растущее национальное благосостояние, полагая, что кубышку следовало бы распечатать и начать тратить её содержимое на реализацию всевозможных инвестиционных проектов. Благо, что дефицита идей по поводу способов траты денежных средств у них никогда не было.

В июле 2019 года наступило то время, когда в «подушку безопасности» можно было запустить руку на вполне законных основаниях. К этому моменту поступления в Фонд национального благосостояния превысили 7,2% ВВП России. А по действующему правилу, при достижении величины в 7% от ВВП, денежные средства Фонда разрешалось направлять на проекты развития страны. И не беда, что основной заслугой в превышении установленной планки оказалось даже не столько то, что Фонд слишком быстро увеличивался, а в большей степени это произошло оттого, что ВВП очень сильно замедлил темпы своего роста. Важно, что формально всё выглядело вполне логично и соответствовало ранее принятым решениям. А раз так, то незамедлительно выстроилась очередь из желающих поскорее приобщиться к содержимому Фонда национального благосостояния.

Национальный кастинг мегапроектов

Предвидя повышенный ажиотаж по поводу дележа многомиллиардных средств, предусмотрительно отложенных на чёрный день, глава Центробанка Эльвира Набиуллина, как смогла, постаралась призвать к благоразумию бизнесменов, ошалевших от одной только мысли о возможности приумножить своё благосостояние за счёт общенационального.

Опасаясь роста инфляции в стране, она предложила не торопиться с распечатываем кубышки. А чтобы при этом не нарушить норму закона, госпожа Набиуллина заявила о необходимости поднятия планки с нынешних 7 до, скажем, 10% от ВВП, дающих право на расходование средств ФНБ. На крайний случай глава Центробанка согласна была сделать «подушку безопасности» чуть-чуть полегче, направив изъятые из неё средства на выдачу кредитов иностранным государствам при обязательном условии, что те за счёт полученных кредитных ресурсов приобретут в России вооружение и изделия атомной промышленности. Фактически речь шла о господдержке Рособоронпрома и Росатома.

Однако это уже никак не могло повлиять на умонастроения акул отечественного бизнеса. Привыкшие считать главной заповедью своей деятельности крылатое выражение «Куй деньги, не отходя от кассы», они предпочли проигнорировать призыв руководства Центробанка, не занимать очередь за деньгами и наперебой стали убеждать руководство страны в необходимости в приоритетном порядке финансирования их проектов.

Самым шустрым оказался глава «Новатэка» Леонид Михельсон, первым попросивший правительство отстегнуть ему от Фонда национального благосостояния 300 млрд рублей, которые он пообещал направить на строительство газовозов, способных преодолевать арктические льды.

Как только речь зашла об Арктике, сразу же оживился Игорь Сечин, вспомнивший, что руководимой им «Роснефти» не хватает примерно 2,6 трлн рублей на реализацию арктических проектов. Вслед за этим были озвучены заявки вице-премьера российского правительства Юрия Борисова, предложившего направить 700 млрд рублей на поддержку отечественного ВПК, и главы «Ростеха» Сергея Чемезова, убеждённого, что без получения дополнительных 300 млрд рублей возникнут трудности с реализацией проекта строительства лайнера МС-21. Выдержав паузу, о своём стремлении заполучить из ФНБ два трлн рублей, требуемых для создания газового кластера на Балтике, заявил руководитель «Газпрома» Алексей Миллер.

Только обозначенные заявки потянули примерно на 6 трлн рублей. Но и на оставшиеся 1,8 трлн рублей также нашлись претенденты. Игорь Шувалов самым разумным посчитал направить указанные средства на благоустройство городов. А известный общественный деятель, в настоящее время занимающий пост вице-премьера, Виталий Мутко предложил не мелочиться и потратить «кубышку» на развитие стройиндустрии.

Прибыльным компаниям не стыдно воспользоваться халявой

За стройным хором голосов, требующих незамедлительно приступить к дележу денежных средств, которые были отложены на чёрный день, совсем не слышно стало возмущения пенсионеров (как нынешних, так и будущих), попытавшихся напомнить, с какой целью создавался Фонд национального благосостояния. Больше всего людей беспокоила мысль о том, что выпотрошенная «подушка безопасности» может впоследствии не наполниться, т.к. по действующему правилу допускается получение отрицательного финансового результата от размещения средств ФНБ. Проще говоря, деньги Фонда могут быть потрачены, что в дальнейшем не позволит гарантировать нашим согражданам получение достойной пенсии.

На определённые размышления наводила также информация о представителях инициативной группы, пытающихся убедить руководство страны в необходимости расходования средств Фонда национального благосостояния. Все они, как на подбор, оказались людьми небедными, а возглавляемые ими компании – успешными предприятиями, на протяжении многих лет рапортующими о получении рекордной прибыли.

Не так давно компания Bloomberg опубликовала рейтинг богатейших россиян. Из этих данных следует, что за семь месяцев 2019 года их совокупное состояние увеличилось на 36,3 млрд долларов. Более всего повезло Леониду Михельсону, который к имевшимся у него 19,4 млрд долларов сумел прибавить 5,7. Средств, заработанных за первую половину 2019 года, господину Михельсону более чем достаточно для покупки 14 газовозов ледового класса. Но бизнесмен Михельсон предпочитает рисковать не своими, а народными финансовыми средствами. Для него это беспроигрышный вариант, чего не скажешь об остальных россиянах.

В феврале 2019 года о получении рекордной прибыли по итогам 2018 года отчиталась «Роснефть». Компания сумела заработать 549 млрд рублей, что в 2,5 раза превысило показатель 2017 года.

Выходит, что, при всём желании «Роснефть» трудно представить в образе нахлебника, клянчащего деньги на реализацию собственных коммерческих проектов. Правда, это не помешало руководству компании стать в очередь за халявными деньгами.

Отдельного комментария заслуживает также заявка «Газпрома» на строительство газового кластера в Усть-Луге. Поначалу этот проект оценивали в 750 млрд рублей. Но затем затраты на его строительство неожиданно превысили 2 трлн рублей. При этом прибыль газового гиганта по итогам 2018 года составила 1,5 трлн рублей.

 Выходит, что «Газпром» мог бы профинансировать новое строительство самостоятельно. Просто такого желания у него не оказалось. Вместо этого в компании предпочитают постоянно увеличивать объём средств, выплачиваемых в качестве вознаграждения членам правления ПАО «Газпром». В первом полугодии 2019 года на эти цели израсходовали 791 млн рублей. Если учесть, что членов правления всего 14 человек, в среднем на брата вышло по 56 млн рублей.

И такая же картина с выплатой вознаграждения наблюдается во всех компаниях, дружно вставших в очередь на получение своей доли из Фонда национального благосостояния.

Всё лучшее – детям?

В начале августа 2019 года были опубликованы материалы исследований, проведённых Росстатом. Согласно этим данным, 26% российских детей живут в семьях с доходами, не дотягивающими до прожиточного минимума. Любопытную статистику привёл недавно Минтруд. Глава ведомства Максим Топилин ответственно заявил, что 80% семей, живущих за чертой бедности, – семьи с детьми.

Детская бедность – очень опасное явление. С самого своего рождения огромная армия россиян оказывается в так называемой «ловушке бедности». Они не могут получить достойного образования, лишены полноценного медобслуживания. При вступлении во взрослую жизнь для них доступной оказывается только низкооплачиваемая работа. Как результат, в старости они могут рассчитывать лишь на минимальную пенсию.

Это серьёзная проблема, и решать её государство обязано, используя все имеющиеся в его распоряжении средства. В том числе средства Фонда национального благосостояния.

А что касается компаний с многомиллиардными прибылями, то они в состоянии и сами справиться со своими проблемами.

Они же не дети малые, в конце-то концов, с которыми нужно постоянно нянчиться и кормить с ложечки.