Общественная палата удивила общественность

         В пятницу 19 августа 2022 года состоялось заседание Общественной палаты Ставропольского края, связанное (как было сказано на официальном сайте ОП СК)  «с  ситуацией экологии в границах округа горно-санитарной охраны курорта федерального значения Пятигорска и памятника природы краевого значения «Гора Машук»». Это была реакция структуры, призванной отражать и отстаивать общественное мнение, на призывы обеспокоенной общественности защитить природу курортного региона вообще и  памятник природы «Гора Машук» в частности от недальновидных действий бизнесменов и чиновников. Правда, сама реакция оказалась настолько оригинальной, что заслуживает отдельного подробного анализа и изложения.

Кавминводские экологи пишут письмо руководителю ОП СК

         Фактически события, происходившие 19 августа, являлись логическим продолжением  рассмотрения инициативы, с которой ранее выступили активисты-экологи, проживающие в регионе Кавказских Минеральных Вод. Однако в силу странного стечения обстоятельств всего за две недели содержательная часть озвученной экологами инициативы сумела так причудливо трансформироваться, что её авторы почувствовали себя обманутыми и не посчитали возможным дальше обсуждать тему в предложенном руководством краевой Общественной палаты формате. Своё несогласие они изложили в письме, которое на заседании региональной Общественной палаты не было озвучено. Тем не менее содержание данного письма представляет определённый интерес для многих жителей нашего региона и заслуживает того, чтобы с ним могли ознакомиться как можно больше наших сограждан. С этой целью автор счёл возможным привести текст письма в полном объёме.

                                                 «Председателю Общественной   палаты

                                                   Ставропольского края

                                                   Нефетиди Г.О.

Уважаемый Георгий Олегович!

На заседании Общественной палаты 03.08.2022 г. в  Пятигорске  был рассмотрен вопрос о ситуации, связанной с экологией  в границах горно-санитарной охраны Пятигорского курорта  федерального значения и памятника природы краевого значения «Гора Машук».

До заседания накануне на основании требований Генеральной прокуратуры  министром природных ресурсов и  экологии  А. Козловым было отозвано согласование проекта использования памятника  природы «Гора Машук», а уже 4 августа 2022 г. постановлением правительства СК № 444-п было отменено постановление правительства СК от 07.07.2022 г. № 379-п «Об утверждении Положения о памятнике природы краевого значения «Гора Машук» и внесении изменения в подпункт 2.2 Решения исполнительного комитета Ставропольского краевого Совета народных депутатов от 4 января 1978 г. № 9  «О взятии под особую охрану памятников природы».

Более того, как полагает надзорное ведомство, новый режим был установлен без учёта требований законодательства о природных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах, которыми запрещается вырубка зелёных насаждений, кроме рубок ухода за лесом и санитарных рубок.

Одним словом, те, кто должен стоять на страже закона, явились основными его нарушителями.

Вся деятельность по данному вопросу развернулась на основании обращений общественных формирований, занимающихся защитой курорта в течение трёх десятилетий, но не по инициативе ОП СК. Поэтому обсуждать на прошедших заседаниях было нечего.

Однако Вы, Георгий Олегович, правильно поступили, что выслушали предложенных нами приглашённых профессионалов - экологов, геологов, курортологов - о создавшейся пагубной ситуации и нарушениях действующих законов по КМВ со стороны всех уровней власти края. Доказательством служат последние меры прокурорского реагирования.

На заседании Вами была высказана просьба к участникам - дать предложения по вопросам сохранения курортов КМВ к следующему заседанию ОП СК, что нами было сделано и предложение было отправлено в Ваш адрес (№ 119/10 от 09.08.2022 г.). Предложение было подписано экспертами: гидрогеологом, экспертом-экологом, курортологами, учёными НИИ курортологии, а также и.о. руководителя администрации КМВ.

Однако наше предложение в повестку намечаемого на 19.08.2022 г. заседания не вошло, хотя Вы заверили нас, что все предложения на этом заседании будут рассматриваться.

На наши телефонные звонки Вы не отвечали, а Ваш руководитель аппарата Ильченко А. В. заявил, что не уполномочен принимать решения по повестке, ссылаясь на Ваше отсутствие на тех или иных совещаниях и на выездах.  И он прав.

Ильченко А.В. предложил в конце предстоящего заседания ещё раз внести это же предложение. А почему повторно? Мы не получали разъяснения о причинах снятия нашего предложения с рассмотрения. Поэтому в связи с отсутствием внимания к точке зрения нашей экспертной группы творческого отношения в подготовке к заседанию ОП СК быть и не могло. Что и обусловило отказ от участия в заседании. Об этом Вам было сообщено отдельно в письме от 18.08.2022 г.

В целом заседания ОП СК по вопросам курортов проходили всегда на КМВ.   И это сотрудничество было исключительно продуктивно.

Учитывая серьёзность проблемы, мы повторно направляем наше предложение и просим Вас дать ответ, а также встретиться в   рабочей обстановке с его авторами.

Теперь о Вашем руководителе аппарата Ильченко А.В.

В ходе подготовки к заседанию палаты мы проводили встречу экспертов в количестве шести человек.  В ходе упомянутого выше телефонного разговора с ним мы пояснили, что в случае нашего несогласия по поводу исключения из повестки нашего предложения нам, видимо, придётся обратиться за разъяснением в федеральные структуры. Он воспринял это как угрозу, заявив, что немедленно доложит Вам о нашем поведении(?). И даже посоветовал обратиться к бывшему президенту США Д. Трампу, пока он записывает на приём???   И это в присутствии всех на громкой связи. Откуда такая позиция и как же тогда работать дальше?

Мы свой долг Родине отдали и продолжаем безвозмездно это делать. Такое поведение не создаёт привлекательности к ОП СК, противоречит регламенту её работы и не стимулирует творческое сотрудничество с общественными формированиями.

                       «Союз защиты курортов»       Стоянов И.С.

                  Гидрогеолог, эколог-эксперт        Супруненко В.Л.

                      Заслуженный врач России         Никитин Е.Н.»

«Мыши плакали, кололись,

но продолжали грызть кактус»

              Что же касается самого заседания Общественной палаты, то следует заметить, что к его проведению организаторы подготовились со всей чиновничьей смекалкой. Вместо того чтобы ограничиться рассмотрением ключевого вопроса, вызвавшего наибольший резонанс в обществе, а именно анализом ситуации с непрекращающимися попытками свести до минимума систему защиты памятника природы «Гора Машук» и тем самым открыть дорогу всем страждущим застроить машукские склоны, было предложено рассмотрение целого комплекса вопросов. Как показал дальнейший ход обсуждения предложенной повестки дня, ни к чему хорошему такой хитрый приём не привёл и не мог привести.

              В частности, не была озвучена позиция присутствовавших на заседании представителей Думы и правительства Ставропольского края относительно их навязчивого желания упростить нормативную базу, регламентирующую создание и функционирование ООПТ на Ставрополье.

Но особый интерес вызывало присутствие на данном мероприятии представителя Главного управления МВД России по Ставропольскому краю. Всё дело в том, что в адрес его структурного подразделения - ГУ ГИБДД России по Ставропольскому краю - начиная с 10 августа текущего года было направлено большое количество обращений с требованием принять меры реагирования в отношении нарушителей закона, организовавших стоянку автотранспорта на территории бывшего пионерлагеря «Радуга», которая находится в границах первой зоны горно-санитарной охраны курорта Пятигорск.

               На каждое из этих обращений были получены официальные ответы, в которых сообщалось о том, что граждане, оставившие свои автомобили на незаконной стояке, будут привлечены к административной ответственности в соответствии с ч. 1 статьи 12.16 КоАП РФ. Но дальше этого дело не шло. Автомобили как стояли на незаконной автостоянке, так и продолжают стоять. Более того, они находились под неусыпным наблюдением сотрудников ГУ МВД России по Ставропольскому краю, разместивших в одном из зданий бывшего пионерлагеря «Радуга» свой временный пункт. Получается, что сотрудники отдела ГИБДД по городу Пятигорску наказывают нарушителей, а их коллеги из краевого главка в упор не замечают злостного нарушения закона. Несолидно и некрасиво как-то выходит.

              Неудивительно поэтому, что участники заседания Общественной палаты Ставропольского края так и не смогли выработать никакого предложения, способного изменить экологическую ситуацию на Кавминводах в лучшую сторону. Их намерение создать в Общественной палате Ставропольского края рабочую группу «по сохранению и развитию природно-ресурсного комплекса Кавказских Минеральных Вод» выглядит очень наивно и не позволяет судить о понимании ими сути проблемы. Неужели так трудно понять, что речь должна идти не о каком-то мифическом «развитии природно-ресурсного комплекса», а о его сохранении и рациональном использовании?

              Но если такие простые вещи трудно осознать, тогда о чём ещё можно говорить?