еженедельная общественно-политическая, информационно-развлекательная газета
еженедельная общественно-политическая, информационно-развлекательная газета

Некрасивые игры чиновников

Фактами разбазаривания земельных участков на курортах Кавказских Минеральных Вод уже невозможно кого-нибудь удивить. Недобросовестные застройщики строят буквально повсюду – в парковых зонах, на берегах водных объектов, в охранных зонах памятников, на скважинах минеральных вод. Пожалуй, трудно отыскать такое место, на которое не обратили бы они свой алчный взор. Порой даже складывается впечатление, что в городах-курортах власть напрочь отсутствует. А вместо неё повсеместно царит анархия, олицетворяющая собой вседозволенность сильных и богатых.

В этом плане весьма показательным можно назвать процесс самовольной застройки рекреационных территорий, имевший место в Ессентуках. И, несмотря на то что за свои шалости бывший мэр Ессентуков Лариса Писаренко получила три года условного наказания, на этом тему земельных махинаций считать закрытой преждевременно. С большой долей вероятности можно утверждать, что грехи прошлых лет и предыдущих городских руководителей ещё долго будут аукаться, создавая массу неудобств как для чиновников, так и для простых горожан.

              

Виртуальный тротуар и реальные проблемы

Одним из таких эпизодов застройки зелёных зон федерального курорта Ессентуки является отвратительная история, связанная с преобразованием улицы Энгельса на участке от железнодорожного переезда до её пересечения с улицей Пушкина. За короткий период времени на небольшом отрезке протяжённостью в двести метров появились два ресторана, две гостиницы и один супермаркет. Причём возникли они на зелёной зоне, ранее отделявшей городской стадион от оживлённой автодороги, и где строить категорически запрещалось. Ещё одной особенностью новоявленной торгово-развлекательной зоны являлось то, что припарковаться к её объектам было совсем непросто. Во-первых, парковочных мест оказалось мало. А во-вторых, заезд на парковку и выезд с неё всегда мешал потоку машин от железнодорожного переезда вверх по улице Энгельса.

Ещё больше, чем у автолюбителей, проблем возникло у пешеходов, пытавшихся преодолеть пару сотен метров по пешеходному тротуару. Вернее сказать, по некоему подобию пешеходного тротуара. Чтобы решить проблему с парковкой автомобилей, тротуар сократили до минимума. Местами его ширина составляет несколько десятков сантиметров, что не позволяет спокойно разойтись даже двум пешеходам. Но самое забавное ждало впереди. Оказалось, что возле здания гостиницы «Арт Отель», расположенного на улице Энгельса, 2-б, тротуар вовсе отсутствует. Словно в насмешку, на этом месте установлен дорожный знак «Осторожно. Дети», предупреждающий водителей о том, что здесь нужно быть предельно осторожными. Всё пространство от проезжей части дороги до стены здания гостиницы плотно уставлено припаркованными автомобилями постояльцев. А самого тротуара нет. Поэтому и вынуждены дети, равно как и взрослые, рискуя своим здоровьем, преодолевать опасный участок улицы по проезжей части, лавируя между автомобилями.

Рядом с этой самовольно организованной парковкой действует легальная, на которую городская администрация выдала все необходимые разрешительные документы. Здесь также тротуара не существует. Это можно посчитать чьей-то глупой шуткой, но заезд на данную парковку осуществляется через пешеходный переход, что показывает: насколько местные чиновники заботятся о процветании бизнеса местных отельеров, настолько плевать они хотели на безопасность пешеходов. В двух метрах от пешеходного перехода находится автобусная остановка, подойти к которой можно или со стороны проезжей части, или через парковку.

Самое грустное заключается в том, что по этому злополучному участку улицы Энгельса вынуждены передвигаться ессентучане и гости курорта, которые пытаются попасть на городской стадион, в санатории «Целебный ключ» и «Виктория», в городской парк Победы. Можно лишь догадываться, какие слова они адресуют в этот момент руководству города-курорта и какие пожелания в его адрес высказывают. Правда, как показывает опыт, от этого местным чиновникам не становится ни холодно, ни жарко.

 

Технология захвата курортных земель

Если кого-то интересует сам процесс отчуждения земель федерального курорта, то как нельзя лучше его можно проследить на примере строительства уже упоминавшегося «Арт Отеля».

Начиналось всё довольно благопристойно. В октябре 2012 года некий гражданин А.И. Титоян обратился в администрацию Ессентуков с просьбой разрешить ему провести реконструкцию торгового павильона, расположенного на улице Энгельса рядом со стадионом. Администрация оперативно среагировала на данное обращение, выдав разрешение на превращение торгового павильона в магазин. Согласно разрешительной документации, площадь магазина не должна была превышать 67 кв м, т. е. площадь земельного участка, находящегося в пользовании гражданина Титояна.

Однако, как выяснилось впоследствии, застройщик абсолютно не намерен был ограничивать полёт своей творческой фантазии. Через год на месте неказистого торгового павильона появилось трёхэтажное здание гостиницы общей площадью 571,3 кв м. Само собой разумеется, для такой громадины имеющегося в распоряжении застройщика земельного участка оказалось слишком мало, и он без зазрения совести прихватизировал дополнительно 150 кв м прилегающей городской территории.

Стройка длилась больше года. За это время никто из чиновников городской администрации даже не обратил внимания на творившееся в центре города безобразие. Воодушевлённый таким заботливым отношением к себе, А. И. Титоян в начале 2014 года обратился в Ессентукский городской суд с иском о признании права собственности на самовольно построенную гостиницу. По сложившейся традиции, суд не стал огорчать самостройщика и узаконил возведённый им объект.

Дальше всё было делом техники. Администрация Ессентуков, руководствуясь судебным решением, выдала разрешение на ввод в эксплуатацию гостиницы. Само собой разумеется, что на такие «мелочи», как необходимость восстановления разрушенного пешеходного тротуара и обеспечения безопасности пешеходов, также, по сложившейся недоброй традиции, местные чиновники просто закрыли глаза. После чего администрация стала заниматься другими насущными городскими делами, отельер – считать получаемую прибыль, а пешеходы – тренироваться в преодолении опасных для жизни препятствий.

                 

 

Чиновникам мешают плохая погода и отсутствие денег

Нельзя сказать, что о существующей проблеме не знают в городской администрации, прокуратуре и ГИБДД. Все они прекрасно осведомлены о ней, только вот исправить ситуацию почему-то не спешат.

После многочисленных жалоб и обращений граждан первой стала проявлять активность городская прокуратура. Летом 2017 года она провела проверку и выявила, что земельный участок перед зданием «Арт Отеля» является муниципальной собственностью, никогда под организацию парковки не предоставлялся, так как является пешеходным тротуаром. Сотрудники прокуратуры установили также, что в нарушение требований законодательства о безопасности дорожного движения каких-либо дорожных знаков, запрещающих парковку автотранспорта на данном участке тротуара, а также барьерных удерживающих ограждений между проезжей частью и пешеходным тротуаром не имеется.

Добровольно выполнить требования прокуратуры администрация Ессентуков отказалась и попыталась обжаловать их в суде. Но 14 ноября 2017 года апелляционным определением Ставропольского краевого суда была поставлена точка в этом деле. Суд подтвердил законность требований прокурора.

После этого суд выдал исполнительный документ, на основании которого было возбуждено исполнительное производство № 4855/17/26042-ип от 6 февраля 2018 года в отношении администрации Ессентуков. От чиновников потребовали установить барьерное удерживающее ограждение тротуара от проезжей части в районе строения 2-б по улице Энгельса.

Но сотрудники горадминистрации продемонстрировали незаурядные изворотливость и изобретательность. Они проинформировали прокуратуру о том, что исполнить решение суда не представляется возможным в связи с неблагоприятными погодными условиями. Да к тому же, признались, что для этих целей необходимо «значительное финансирование», которое на тот момент в городской казне напрочь отсутствовало. А ещё ессентукские чиновники разыграли забавную сценку, направив 16 апреля 2018 года в финансовое управление городской администрации письмо с просьбой выделить им необходимые денежные средства. Наивность чиновников поражает. Не знать, что финуправление может выделить только то, что утверждено депутатами, говорит о многом.

Как бы там ни было, проблема безопасности передвижения пешеходов по улице Энгельса пока что не решена. И когда эта тема будет окончательно закрыта, никто не берётся сказать. Правда, в конце июля 2018 года появилась информация о том, что городская прокуратура решила подготовить проект представления об устранении нарушений действующего законодательства, напомнив таким образом должностным лицам администрации о необходимости исполнения вступившего в законную силу решения Ессентукского городского суда от 4 августа 2017 года. Но затем прокурорский энтузиазм иссяк, и к данной теме надзорники больше не возвращались. По крайней мере, об этом можно судить по тому, что воз, вернее сказать, парковка, и ныне там.

Такая вот грустная история продолжается на территории федерального курорта Ессентуки. Сотрудники ГИБДД, ежедневно проезжающие мимо незаконной парковки по улице Энгельса и наблюдающие, как рискуют своей жизнью пешеходы, делают вид, что ничего страшного не происходит. Прокуратура продолжает «держать вопрос на контроле». А городская администрация ждёт, когда наступят благоприятные погодные условия и в бюджете появятся необходимые 30-40 тысяч рублей.

А тем временем ессентучане и гости курорта продолжают надеяться, что некрасивые игры чиновников когда-нибудь закончатся.

                 

                                 

Комментарии ()