Не все деревья «правильно» растут

         Всем хорошо известно, что зелёные насаждения являются лёгкими нашей планеты. Но также ни для кого не является секретом тот факт, что с каждым годом лесных массивов становится всё меньше. В результате этого наблюдается изменение климата. Как следствие, всё чаще стали происходить наводнения, пожары, ураганы и другие стихийные бедствия, от которых страдает человек. Казалось бы, самое время сделать разумные выводы и научиться обращаться с природой более ответственно, чтобы потом не возникала необходимость прилагать огромные усилия для устранения последствий стихии. Однако, как показывает жизнь, не все ещё из нас осознали меру ответственности за происходящее вокруг. Некоторые не слишком законопослушные люди продолжают, по сложившейся недоброй традиции, ставить свою сиюминутную выгоду превыше всего.

Надзорники работают на контрасте

         В последнее время борьба с так называемыми чёрными лесорубами заметно усилилась. Правда, порой она принимает настолько причудливые формы, что просто диву даёшься. Особенно это заметно в курортном регионе Кавказских Минеральных Вод, где в силу особо охраняемой специфики территории логично было ожидать более жёстких требований к соблюдению природоохранного и лесного законодательства. На самом деле довольно часто всё происходит с точностью до наоборот, что, конечно же, ничего, кроме недоумения, вызвать не может.

         Не так давно, а, если быть точнее, 9 сентября текущего года, во многих средствах массовой информации появились публикации о незаконной рубке зелёных насаждений, которая имела место в Степновском районе Ставропольского края. По данному факту была продемонстрирована мгновенная реакция надзорных ведомств. Сотрудники прокуратуры Ставропольского края незамедлительно побывали на месте происшествия, где установили, что в результате неправомерных действий Курского филиала ГБУ СК «Стававтодор» было уничтожено 858 акаций, в результате чего окружающей среде нанесён ущерб на 25,9 млн рублей, т.е. в особо крупном размере. По данному факту прокуратура возбудила уголовное дело, которое, как следует из сообщения пресс-службы надзорного ведомства, находится на особом контроле в прокуратуре края.

         Такая оперативность сотрудников прокуратуры ничего, кроме восхищения, вызвать не может. Огорчает только, что, когда дело доходит до аналогичных происшествий, случившихся на территории курортного региона КМВ, нам зачастую приходится иметь дело с несколько иной реакцией надзорников.

         За примерами далеко ходить не нужно.   Вот, например, 2 июля 2021 года глава Пятигорска Дмитрий   Ворошилов сообщил, что накануне он из своего Инстаграм-аккаунта узнал, что в   районе улиц Первомайской и Пестова незаконно вырубаются деревья. Причём происходит это безобразие на протяжении длительного времени. Для самого   градоначальника, как и для экологической службы городской администрации, это   была неприятная новость, о которой они ранее не знали. Поэтому силами   сотрудников мэрии, городской прокуратуры и отдела МВД по Пятигорску были организована выездная проверка и произведён осмотр зелёных насаждений на земельном участке с кадастровым номером 26:33:150407:33.

Проверявшие сразу же   выяснили, что данный земельный участок по договору аренды использует ООО  «Зольская ПМК-1». Та самая ПМК, которая в своё время собиралась построить   пансионат на западном склоне горы Машук, но затем передумала и возвела вместо   объекта санаторно-курортной направленности элитный коттеджный посёлок.

         На этот раз насчитали 86 пней, оставшихся от деревьев разных пород. Тут же на пеньке произвели расчёты и установили сумму ущерба, которая составила 21 млн рублей. После чего все участники проверки с чувством выполненного долга отправились по своим рабочим местам.

А в Инстаграме Дмитрия Ворошилова появилась запись, повествующая о том, что «деревья в нашем городе можно пилить только после заключения комиссии по зелёным насаждениям и только в случае их аварийности либо болезни». А ещё градоначальник пообещал непременно найти тех, кто варварски уничтожил зелёные насаждения, произраставшие в границах второй   охранной зоны курорта Пятигорск, и   взыскать с них 21 млн рублей в виде компенсационной стоимости спиленных   деревьев.

        С тех пор прошло уже более двух   месяцев. Однако, судя по отсутствию информации о возбуждении уголовного дела   по факту незаконной рубки деревьев в центральной части города-курорта, можно   предположить, что это происшествие вряд ли получит предусмотренное законом   продолжение. Скорее всего оно так и останется досадным недоразумением, о   котором все довольно скоро позабудут.

«Чёрные лесорубы» отделались лёгким испугом

         Ведь позабыли же они о происшествии, случившемся в июне прошлого года во время реконструкции Емануелевского парка, расположенного в курортной зоне Пятигорска. Тогда тоже бдительные граждане сообщили   в городскую администрацию о незаконной рубке деревьев, которую произвела   подрядная организация в парке, представляющем собой историческую ценность.  

Пресс-служба мэрии сразу же успокоила горожан, разместив на сайте информацию   следующего содержания: «Городской комиссией по охране зелёных насаждений   разрешений на спил деревьев на территории парка не выдавалось». После чего   сотрудники администрации совместно с городской прокуратурой провели проверку, установили виновных и оценили ущерб, который составил 126 тыс. рублей. Более   того, по данному факту было возбуждено уголовное дело по статье, предусматривающей наказание в виде штрафа в размере до 1 млн рублей. На этом   энтузиазм надзорников, равно как и местных чиновников, улетучился.

К слову сказать, такое положение дел   наблюдается не только в славном городе Пятигорске. Тот же Кисловодск, которому в последнее время на федеральном уровне уделяется самое   пристальное внимание, довольно часто демонстрирует сверхгуманное отношение к   чёрным лесорубам.

Весьма показательной в этом плане   история приключилась в городе солнца и нарзана в начале 2017 года, объявленного в нашей стране Годом экологии. Тогда под покровом темноты   злоумышленники спилили рядом с санаторием «Москва» 49 ясеней, вязов и клёнов, восстановительная стоимость которых была оценена в 10 млн рублей.   Следственный отдел СКР по Кисловодску возбудил тогда уголовное дело по   признакам незаконной вырубки зелёных насаждений. А старший помощник   руководителя СУ СКР по Ставропольскому краю сообщила: «Назначены   документальные ревизии, устанавливаются и допрашиваются свидетели   произошедшего».

С тех пор прошло более четырёх лет. Но   никаких известий об итогах ревизии и наказании виновных нигде не удалось обнаружить.   Возможно, потому, что этого не последовало.

Отсутствие   наказания провоцирует новые правонарушения

Стоит ли тогда удивляться, что незаконная рубка зелёных насаждений не прекращается по сей день. В частности, в июне 2021 года общественники сообщили о массовом лесоповале в районе   кисловодской горы Малое Седло.

 Как выяснилось, таким образом подрядчики производили расширение дороги, ведущей к Олимпийской базе. Реакция надзорных   органов оказалась вполне ожидаемой. «По результатам проверки при наличии   оснований будут приняты меры прокурорского реагирования. Кроме того, по   требованию прокуратуры следственным органом МВД России по г. Кисловодску уже   возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3   ст. 260 УК РФ (незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения   роста лесных насаждений или не отнесённых к лесным насаждениям деревьев, совершённая в особо крупном размере). Ход рассмотрения уголовного дела   находится на особом контроле в надзорном ведомстве», - отчиталась   пресс-служба краевой прокуратуры.

Тем не менее несмотря на бодрый тон, присутствующий в заявлениях надзорников, скептики не исключают развития   событий по уже привычному сценарию. Это когда, как говорил известный сатирик   Геннадий Хазанов, «улики нашли, свидетели есть, имя преступника известно, а   доказать ничего не можем».

Но, пожалуй, самые странные события, сопряжённые с незаконной рубкой деревьев, в последнее время стали   фиксироваться в Железноводске. В феврале текущего года во   время выездной проверки, которую на территории Бештаугорского заказника проводили представители природоохранной прокуратуры, сотрудники Бештаугорского   лесничества, «Дирекции ООПТ» Ставропольского края, Всемирного фонда дикой   природы, а также работники УГХ Железноводска и общественники-экологи, на склонах гор Железная и Развалка были обнаружены 359 пеньков от недавно   спиленных деревьев.

По предварительным оценкам, природной среде был нанесён   ущерб в размере около 78 млн рублей. Удивительным образом все уничтоженные   деревья росли вблизи запроектированной трассы Кавминводского велотерренкура. Администрация Железноводска пыталась оправдаться, утверждая, что это были деревья, повреждённые аномальным   гололёдом.  Но природоохранная   прокуратура не поверила таким объяснениям и внесла представление на имя главы   города-курорта.

Что самое удивительное, по факту   массового лесоповала городская полиция даже проводила проверку. Правда, местным полицейским не удалось найти состав преступления, и они с лёгкостью   вынесли решение об отказе в возбуждении уголовного дела. 

Все описанные события происходили весной нынешнего года. Благополучный исход дела, по всей видимости, укрепил уверенность руководства города-курорта в своей безупречности и непогрешимости. В противном случае очень сложно понять причину, побудившую мэрию Железноводска объявить 2 августа тендер на «Выполнение работ по проектированию объекта капитального строительства «Строительство спортивных сооружений на земельном участке общей площадью до 3,5 гектара с кадастровым номером 26:31:000000:6996».

Все дело в том, что, как выяснили общественники, земельный участок с указанным кадастровым номером, согласно выписке из ЕГРН, занят городскими лесами. Поэтому в соответствии со статьёй 116 Лесного кодекса РФ на нём запрещено возведение объектов капитального строительства.

По сложившейся традиции, администрация Железноводска предпочла никак не реагировать на возмущение общественности. Но когда этой историей заинтересовалась прокуратура, чиновники всё же вынуждены были отменить проведение объявленного аукциона. Правда, свои действия они объяснили довольно оригинальным способом. Мол, в конкурсную документацию закралась досадная ошибка, в результате чего был неправильно указан кадастровый номер земельного участка, на котором пытались построить капитальные объекты.

Можно даже не сомневаться в том, что пока такие аргументы будут на вооружении у руководителей городов-курортов, избежать новых скандалов с незаконными вырубками растущих «не в том месте» деревьев вряд ли получится.