Наше будущее нуждается в защите

Этот тезис стал лейтмотивом состоявшегося на прошлой неделе Третьего открытого форума прокуратуры СК «Защита прав детей» под председательством зампрокурора края Александра Гуськова. В мероприятии приняли участие зампред ПСК Ирина Кувалдина, Уполномоченный по правам ребёнка в СК Светлана Адаменко, министр образования края Евгений Козюра, заместитель министра здравоохранения Ставрополья Маргарита Кузьменко, заместитель министра имущественных отношений Виталий Зритнев.

Болевые точки

Открыл мероприятие Александр Гуськов, отметивший, что дети - самое ценное для каждого из нас и общества в целом. Поэтому мероприятие с символическим названием «Защита прав детей» будет посвящено самому широкому спектру вопросов: начиная от дошкольного образования и заканчивая предоставлением детям-сиротам жилых помещений. И добавил, что хотя в сфере обеспечения прав ребёнка на Ставрополье сделано уже много, но также много и нерешённых проблем, требующих немедленного реагирования со стороны общества. В частности, подчеркнул Гуськов, остаются острой проблемой нехватка мест в дошкольных учреждениях, особенно это ощущается в Ставрополе и Шпаковском районе.

Сохраняется напряжённая ситуация с обеспечением жильём выпускников детских домов, ведь по состоянию на 1 ноября 2018 года на учёте для предоставления жилых помещений состоят свыше двух тысяч  человек, и при этом с начала года предоставлены квартиры всего лишь 220 сиротам. К тому же,  за десять месяцев 2018 года органами прокуратуры в данной сфере выявлено свыше 100 нарушений закона, в суды предъявлено 62 исковых заявления, внесено шесть представлений об устранении нарушений закона, в том числе одно – аппаратом прокуратуры края министру имущественных отношений края, которые рассмотрены и удовлетворены. Не всё благополучно и в сфере организации питания детей как в школах, так и в детских оздоровительных лагерях.

- Практически в половине проверенных детских лагерях прокурорами выявлены нарушения санитарных правил, определяющих также требования к организации питания детей. Распространены факты отсутствия документов, подтверждающих качество и безопасность продуктов; нарушения условий их хранения; отсутствия горячего водоснабжения;  несоблюдения требований к санитарному содержанию помещений, мытью и обработке оборудования, инвентаря и посуды. Всё это может спровоцировть массовые отравления и заболеваниям детей, распространение вирусных инфекций, - сказал зампрокурора.

О яслях и детсадах

Затем с отчётами о том, как осуществляется защита прав детей, выступили участники форума. Наверное, никто не будет спорить, что ситуация с нехваткой мест в детских садах, которая ещё несколько лет назад была наиострейшей, сейчас на Ставрополье стабилизировалась. Строятся новые дошкольные учреждения, открываются ясельные группы. Но и сказать, что проблема решена полностью, к сожалению, пока нельзя, констатировал министр образования края Евгений Козюра.

- Если в сельских местностях вопрос можно считать более-менее решённым, то, например, в Ставрополе и Михайловске дефицит детсадов и яслей по-прежнему большой.  До сих пор в большинстве случаев в местах массовой застройки строительство детских садов отстаёт от темпов введения жилья, что вызывает социальную напряжённость, - сказал он. - Особенно напряжённая ситуация с ясельными группами, для малышей до трёх лет. Чтобы снять напряжённость в этом вопросе, в текущем году за счёт средств бюджета края и местных бюджетов осуществляется реконструкция двух детских садов в Александровском и Кочубеевском районах. Также ведётся строительство одного детского сада в Предгорном районе; с привлечением средств из федерального бюджета ведётся строительство трёх детских садов в Ессентуках, Михайловске, Ставрополе, один детский сад в краевом центре уже построен, а в Михайловске строительство начнётся в самое ближайшее время. Кроме того, правительством края с Министерством просвещения России проработан вопрос создания более трёх тысяч мест для детей до трёх лет на ближайшие три года. То есть нами будет построено 29 детсадов, причём девять – уже в следующем году. На решение данной задачи из федерального бюджета краю выделено более 2,5 миллиарда рублей.

Новости, безусловно, радующие. Лишь бы строительство новых детсадов не было таким, как в ауле Эдельбай Благодарненского района. Неприятности в виде вороха уголовных дел, скандалов и снятий чиновников с должностей начали сыпаться на этот объект за многие годы до того, как его порог переступил первый воспитанник. Напомним, дошкольное учреждение, которое строили-строили и еле-еле построили, только получив волшебный пинок от губернатора, не прожило и двух лет. Открыли садик в марте 2016 года, а меньше чем через два года он начал трещать по швам и рассыпаться.

Бездомная очередь

Что касается обеспечения жильём детей-сирот, то как бы ни старался замминистра имущественных отношений Виталий Зритнев нарисовать присутствующим благостную картинку, поверить в неё могли только совершенно несведующие об истинном положении дел в этой сфере люди.

- В 2018 году заключено 13 государственных контрактов на приобретение 283 жилых помещений путём участия в долевом строительстве жилых домов на территории Ставрополя, Михайловска, Ессентуков и Невинномысска, на эти цели из федерального бюджета были выделены 104 399,60 млн рублей и из краевого - 346 265,34 млн, - обрисовал ситуацию замминистра. – Кроме того, уже заключены госконтракты на приобретение ещё 796 жилых помещений в многоквартирных домах со сроком сдачи объектов в 2018-2020 годах.

И традиционно посетовал на недобросовестных застройщиков: мол, если бы они не затягивали сроки, строили качественное жильё, то уже давным-давно все сироты жили бы в своих квартирах. Однако совершенно непонятно, как так получается, что одним и тем же застройщикам, уже показавшим свою несостоятельность, минимущество раз за разом отдаёт подряды на строительство сиротских квартир.

Взять тот же нескончаемый долгострой на улице Пестова в Пятигорске, где сиротам предназначены 47 жилых помещений. И который возводит ООО «БАЗИС-СТРОЙ». Краевое минимущество мало того что своевременно не расторгло с фирмой  контракт, не инициировало внесение предприятия в чёрный список недобросовестных поставщиков, но даже доверило постройку ещё одного сиротского дома, теперь уже в Зеленокумске.

Надо ли говорить, что и он возводится с громадным отставанием от грфика? К тому же, искреннее недоумение у меня вызвала озвученная Виталием Зритневым информация, что минимущество ещё 24 сентября этого года в одностороннем порядке расторгло контракт с «БАЗИС-СТРОЕМ». А как тогда понимать заявление министерских чиновников, данные в начале ноября экспертам ОНФ, посетившим скандальную стройку с инспекцией, что подрядчику установлен крайний срок сдачи объекта – 20 декабря? Логическому объяснению такая пыль в глаза ну никак не поддаётся.

Всё начинается с семьи

Уполномоченный по правам ребёнка в СК Светлана Адаменко напомнила, что не только от усилий органов власти и  различных ведомств зависит благополучие наших детей. В первую очередь отвечают за это родители.

- По данным переписи, в крае живут 870 тысяч семей, правда, более трети из них не имеют детей, - рассказала она. – Из них 36 500 – многодетные, в которых воспитываются  более 120 тысяч детей. Но, к несчастью, не во всех из них есть оба родителя. На Ставрополье на сегодняшний день 24 тысячи, из них 200  - где детей воспитывают не матери, а отцы-одиночки. И, к сожалению, не всех мам и пап можно назвать добросовестными.  Социальное сиротство даже в полных семьях  – увы, достаточно распространённое явление в наши дни.

И с этим трудно не согласиться. Например, на днях прокуратурой Благодарненского района выявлен вопиющий случай бесчеловечного отношения со стороны родителей к своим детям.

В селе Бурлацком сотрудников надзорного органа заинтересовала семья, в которой проживают (слово воспитываются здесь совершенно неуместно. – Т. Н.) девять ребятишек. В августе этого года четверо из них были изъяты из семьи и помещены в реабилитационный центр «Гармония». Вид малышей ужаснул педагогов. Грязные, запущенные, завшивленные, ребятишки больше были похожи на затравленных зверьков, чем на современных детей, хотя бы потому, что их уровень умственного развития гораздо ниже положенного.

 К ужасу персонала «Гармонии», у трёхлетней девочки был обнаружен острый посттравматический отит левого уха, вызванный … личинками мух. Насекомые просто откладывали яйца в ушко малышке, и вылупившиеся личинки  прогрызли барабанную перепонку уха малышки, что, несомненно, повлечёт за собой необратимые последствия – глухоту и инвалидность. В отношении горе-родителей возбуждено уголовное дело. И таких примеров в крае ох как немало.

Конечно, в рамках форума решить абсолютно все задачи и найти методы преодоления проблем невозможно. Но главные болевые точки и ключевые моменты участниками были обозначены, а алгоритм взаимодействия разработан.

- Проведение столь масштабного мероприятия показывает значимость поднимавшихся на нём вопросов, - подвёл итог мероприятию Александр Гуськов. – И, без сомнения, очень ценно то, что определён вектор взаимодействия всех органов власти, надзорного ведомства, общественных организаций для того, чтобы подрастающее поколение юных ставропольцев чувствовало себя под надёжной защитой.