Самый-самый документ, по которому мы, оказывается, жили последние годы, называется «Стратегия-2020». В нём зафиксированы важнейшие социально-экономические цели государства. Среди них не то что не исполнено ни одной, даже сайт программы заброшен: в
Полёты во сне и наяву
Как бы ни критиковали советские пятилетки, они имели чёткие планы роста: по чугуну, хлопку, мясу и километрам дорог. С 2007–2008 гг. в моде либо терминологический популизм вроде «повышения инвестиционной привлекательности села», либо экономическая фантастика в виде «роста ВВП на 8% ежегодно». Концепции долгосрочного развития (КДР) внедряли и руководители на местах, уловившие главный принцип: чем дальше цель, тем меньше ответственности за очередной провал.
В
Но катехизисом власти всё же стала «Стратегия-2020», которую разрабатывали с
Без лупы заметно, что этих показателей России не удалось достичь по сей день. Падение ВВП в
Разумеется, правительству удобнее считать наши доходы в рублях – и там присутствует какой-никакой, но рост. Но цены в магазинах выросли значительно больше: 1000 рублей за 10 лет превратилась в 418. И половину бюджетников пересадили на 0,7 или 0,5% ставки. Наши квартиры в твёрдой валюте подешевели, а отправляясь на отдых за границу, мы покупали доллар по 72 рубля, а не по 32. Так что пусть хитросделанные министры рисуют рост доходов населения своим жёнам и мамам.
Долю здравоохранения в ВВП обещали увеличить к
«Российская экономика не только останется мировым лидером в энергетическом секторе, добыче и переработке сырья, но и создаст конкурентоспособную экономику знаний и высоких технологий», – прогнозировало Минэкономразвития, обещая к
А чему удивляться, если «Стратегия» обещала нам 20 новых научно-образовательных центров мирового уровня, а сегодня в «шанхайской сотне» лучших вузов – один МГУ на 90-м месте. С 2013 по
И, опять-таки, не свалишь всё на закулису. В том, что расходы на силовой блок выросли до 5,7% ВВП, нет даже гипотетической вины «внешней угрозы». Самый внушительный рост отмечен по статье «Внутренние войска», а создание Росгвардии вместо 20 образовательно-научных центров – приоритет находящихся у власти групп интересов.
В поисках цели
Зачем тогда нужны экономические стратегии, если нет даже попытки их исполнять? Если никто не несёт ответственности за их провал? Они способствуют успокоению значительной части населения, которое выросло при советской плановой экономике. Да и молодёжи вдалбливают, что усиленная милитаризация экономики в первые пятилетки – и есть вершина наших хозяйственных успехов. Но кнут и пряник для руководителей существовал всегда – пресловутые приписки редко превышали 10%, а задания партии не отрывались от реальности.
Сегодняшние экономисты на голубом глазу обещают сформировать программу, при которой ВВП будет ежегодно увеличиваться на 8%, производство – на 10%, а инвестиции в основной капитал – на 15%. Россия в ближайшие годы может осуществить рывок в авиастроении, ядерных технологиях, создании программного обеспечения. С чего промышленность будет расти, словно «японское чудо» в золотые годы? Как мы выкидываем японцев и американцев с компьютерного рынка, трудно представить себе даже с бодуна в лунную ночь.
Как рассказывали «АН», в XXI век Россия вошла с задачей за 15 лет догнать Португалию (одну из беднейших стран Европы) по уровню среднедушевого ВВП. Легенда гласит, будто в
Как видно, Путин ни разу не пишет «догнать», зато глава государства наконец-то задал ориентир, касающийся благосостояния людей, а не выплавки чугуна, производства комбайнов или танков – вот что важно. Тем не менее управленцам послышался отзвук союзного горна, и задача «догнать Португалию» неоднократно повторялась с трибун различной высоты чуть ли не как национальный приоритет.
Однако разрыв на сегодняшний день только вырос. Стартовые позиции были таковы: 18,9 тыс. долларов на каждого из почти 10 млн португальцев против 9,2 тыс. «зелёных» на жителя 142-миллионной тогда России. По оценкам МВФ за
Возможно, разгадка таится в том, что Португалия ещё в послевоенные годы слезла с сырьевой иглы, когда резко упал спрос на вольфрам – основной экспортный металл, используемый в ВПК. И к
Кто-то скажет, что долгосрочные стратегии у нас в крови. Центробанк опубликовал прогноз курса рубля на 17 лет вперёд. Недавний премьер Дмитрий Медведев годами повторял, что Россия сможет к
Воплотить хрущёвскую мечту оказалось не просто, а очень просто: обвалили курс рубля – и стали производить в долларах вдвое больше продукции. Исходя из логики «крупнейших экономик», мы уже оставили позади себя англичан, французов, голландцев, корейцев, швейцарцев. Но вот незадача: по величине дохода на душу населения (а это как раз главная качественная характеристика уровня развития) Россия находится на 62-м месте. У нас самый что ни на есть среднемировой показатель – 10,7 тыс. долларов в год, что на уровне Румынии, Уругвая, Мексики, Турции. Соревноваться в этой дисциплине никто из первых лиц не призывает.
Комментарии ()