На свободу с чистой совестью. И с пустым кошельком

В казне – чёрная дыра?

Однако, похоже, нашему государству настолько перестало хватать денег, что даже эту сферу решено коммерциализировать. Теперь право на условно-досрочное освобождение нужно не только и не столько заслужить доказыванием, что ты исправился, сколько деньгами. Проще говоря, купить. Причём речь идёт не о взятках судам, прокуратуре и администрации пенитенциарного заведения (это, по словам всё тех же сидельцев российских тюрем, само собой разумеющийся фактор).

Речь – о легализуемой плате за своё освобождение, витиевато именуемой «компенсацией на расходы на оплату труда адвокатов, участвующих в делах по назначению дознавателя, следователя или суда».

Соответствующий законопроект, который усиленно лоббировал Минюст, Правительство РФ недавно внесло в Госдуму России. Предполагается, что таким образом федеральный бюджет сможет эффективнее взыскивать с заключённых суммы процессуальных издержек, в том числе и на оплату так называемых «бесплатных адвокатов».

Сразу отмечу, что бесплатен адвокат (был, по крайней мере) лишь для кошелька подсудимого. А так его труд оплачивается (и весьма, скажем, неплохо) за счёт федерального бюджета. Теперь, похоже, лавочку решено прикрыть. И плевать, что федеральное законодательство, включая Конституцию, гарантирует гражданам бесплатную юридическую помощь. Пополнение казны любыми способами, кроме разве что развития собственной экономики – здесь страна, похоже, прочно зависла, предпочитая оставаться сырьевой «бензоколонкой», – ныне в приоритете.

Точка зрения профессионала

Вот как оценивает новацию, например, представитель Юридического сообщества России, адвокат Ставропольской коллегии адвокатов Сергей БАБИЧЕВ:

«Подготовленный Минюстом документ предлагает внести изменения в УК и УПК: они, как утверждает пояснительная записка, «позволят максимально возместить в бюджет Российской Федерации расходы на оплату труда адвокатов, участвующих в делах по назначению дознавателя, следователя или суда».

Стоит напомнить, что Уголовно-процессуальный кодекс и сейчас позволяет суду в приговоре, определяя размер процессуальных издержек, которые надлежит оплатить осуждённому, включать в эту сумму расходы на так называемого «бесплатного» адвоката.

Никакого противоречия Конституции, которая гарантирует всем россиянам «право на получение квалифицированной юридической помощи», здесь нет, уверены авторы – они ссылаются на решения Конституционного суда, где этот вопрос рассматривался ранее. Данные, полученные Минюстом, свидетельствуют о плачевной ситуации в деле взыскания расходов на «бесплатных» адвокатов.

По данным ФСИН, эти расходы составляют примерно половину от общей суммы процессуальных издержек. А по данным ФССП, на исполнении в 2017 году находилось исполнительных производств о взыскании с должников процессуальных издержек по уголовным делам, в том числе и оплаты услуг назначенных адвокатов, на общую сумму 1,4 млрд рублей. Взыскать удалось лишь 160,5 млн… По объективным или субъективным причинам осуждённые не платят, не указано.

И вот правительство хочет жёстко прописать: к обвинительному заключению предварительное следствие обязано прилагать справку с указанием расходов на адвоката по назначению – без неё прокурор вправе вернуть заключение следователю (дознавателю), а судья – прокуратуре.

Условно осуждённым, чтобы воспользоваться правом на снятие судимости до истечения испытательного срока, придётся сначала не просто возместить вред, причинённый преступлением, как сейчас, – надо будет ещё возместить и «процессуальные издержки», в том числе расходы на оплату труда назначенного адвоката.

При этом вред, причинённый преступлением, УК позволяет возместить «полностью или частично», а расходы на адвоката и процессуальные издержки, как следует из законопроекта, придётся возместить полностью. Если условно осуждённого не заставит раскошелиться даже продление испытательного срока, суд вправе заменить условное осуждение на реальное лишение свободы.

И в перечень обстоятельств, которые суд учитывает при принятии решения об УДО, тоже добавляется полное погашение процессуальных расходов и расходов на «бесплатного» адвоката (наряду с хорошим поведением, наличием поощрений и взысканий, заключения администрации колонии или тюрьмы, признанием вины и полным или частичным возмещением причинённого преступлением вреда).

Считаю, что предложения Минюста носят прежде всего фискальный характер и противоречат курсу на гуманизацию уголовного законодательства. В соответствии со ст. 43 Уголовного кодекса, наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осуждённого и предупреждения совершения новых преступлений.

 Ужесточая правила отбывания условного наказания или выхода на свободу условно-досрочно, власти явно исходят не из задач исправления осуждённого, потому что если он не расплатился с государством за адвоката и процессуальные издержки, то должен отбывать наказание дальше, даже если раскаялся, ведёт себя идеально и безупречно работает».

Коррупционерам – зелёный свет

В общем, как говорится, чем дальше в лес, тем толще партизаны. С одной стороны, конечно, государству нужны деньги для содержания структур, осуществляющих правосудие. А с другой стороны, если человек исправился на зоне и достоин УДО, то справедливо ли его отправлять за решётку досиживать срок только потому, что у него нет денег, чтобы оплатить процессуальные издержки по уголовному делу?!

Если законопроект приобретёт вид закона, многие из сидящих в зонах могут распрощаться с мечтой выйти на свободу условно-досрочно. Пусть они миллион раз раскаялись и твёрдо решили встать на путь исправления, что и доказывают примерным поведением, добросовестным трудом и прочими заслугами. Элементарно потому, что у них нет денег. Ведь, думаю, ни для кого не секрет, что за решётку в России влетают не только махровые преступники, на ком негде ставить клейма, но и те, кто свернул на кривую дорожку от той же нужды: украл, потому что нечем было кормить детей – ситуация, когда работы в каком-нибудь заштатном городишке днём с огнём не сыщешь, увы, не редкость. Ведь не зря же в нашей стране в ходу поговорка: «Кто украл пирожок, получит пять лет, кто украл железную дорогу – звание почётного гражданина».

Зато на свободу с чистой совестью косяками отправятся коррупционеры, взяточники, чиновники, не чистые на руку силовики, у которых, само собой разумеется, несмотря на «жёсткую посадку» изрядная кубышка с деньгами зарыта в укромном месте. И отслюнявить государству энную сумму для них – совершенно не проблема. Как говорится, без комментариев…