На чужой каравай…

В странное и непредсказуемое время мы живём. И тревожнее всего – сегодняшняя попытка попрать, казалось бы, незыблемые основы законности в стране. Причём исходящая не от безвестных злоумышленников, а из средоточия надзора за соблюдением законности и правопорядка в стране – Генеральной прокуратуры РФ.

Под эгидой возвращения государству неправедно приватизированной собственности Генпрокуратура пытается вернуть государству то, что ему, собственно, никогда и не принадлежало.

Экспроприация экспроприаторов?

Не так давно громом среди ясного неба прозвучало заявление главного надзорного ведомства страны о возвращении государству ряда санаторно-курортных объектов КМВ, в своё время незаконно приватизированных физическими и юридическими лицами. Народ возликовал – мол, наконец-то настанет справедливость и всё захапанное бессовестными буржуями вновь станет собственностью россиян.

Однако эта история с двойным дном, и всё в ней отнюдь не однозначно.

Напомним, сейчас в Гагаринском районном суде Москвы рассматривается иск Генеральной прокуратуры к 92 физическим и юридическим лицам, которые, по мнению истца, незаконно купили недвижимость у Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) и Федерации профсоюзов Ставропольского края (ФПСК). И что сделки купли-продажи как незаконные должны быть отменены, а здания и строения возвращены в пользу государства. Назван сей процесс красивым и модным ныне словом «деприватизация» и подан под соусом заботы о населении и восстановлении справедливости.

Фабула иска такова – в начале 2000-х годов профсоюзы с помощью мутных схем продали, а нынешние собственники приобрели здания и сооружения санаторно-курортного комплекса, что является нарушением законодательства. Причём покупатели, по мнению авторов иска мало того, что незаконно купили строения, так ещё и недоплатили за них в общей сложности более 300 млн рублей.

И тут возникает первый вопрос: «А с какого перепуга собственность профсоюзов, вполне конкретных организаций, даже если она продана-куплена не по закону, должна отойти абстрактному лицу - государству?».

            Поскольку все проданные профсоюзами объекты, согласно Указу Президента России № 904 от 07.09.1995 года и Постановлению правительства РФ №112 от 18.02.2002 года, отошли профсоюзам в собственность в результате разграничения объектов между ними и государством. Как сказано в самом же прокурорском иске, во исполнение данных документов профсоюзам отошли 59 имущественных комплексов, в том числе 37 санаторно-курортных учреждений, состоящих из 752 объектов недвижимости.

Увы и ах, после лихих 90-х эта недвижимость превратилась в основном в руины, содержать и восстанавливать которые у профсоюзов не было ни сил, ни средств. Поэтому было принято решение об их продаже. Но не будем говорить обо всех объектах, возможно, некоторые из них и были проданы-приобретены по мутным схемам.

На графских развалинах

Легендарный санаторий «Пятигорский нарзан» в столице СКФО, принадлежащий ООО «Машук» во главе с бессменным гендиректором не менее легендарной личностью Татьяной Арсентьевной Чумаковой -  Героем труда, Почётным гражданином Ставропольского края, великой благотворительницей и широко известным общественным деятелем, чьи заслуги перед страной отметил сам президент Владимир Путин.

В 2006 году ООО «Машук» купило у профсоюзов корпус санатория «Ленинские скалы», к тому времени пришедший в такое состояние, что без слёз нельзя было взглянуть. Он представлял собой возвышавшуюся на запущенном пустыре бетонную коробку без крыши, окон, дверей, коммуникаций, без намёка на мебель и оборудование. Даже дверные ручки и водопроводные краны были сняты любителями поживиться ничейным добром.

Купила это «чудо» Татьяна Чумакова не за медный грош, а за цену, превышающую рыночную стоимость – 16 миллионов рублей, по тем временам это была сумма в 600 с хвостиком тысяч долларов. Законность сделки и её стоимость, как и положено, заверена рядом госучреждений и экспертных бюро.  

Засучив рукава и взяв в банке баснословный кредит, Татьяна Арсентьевна с единомышленниками приступила к делу возрождения санатория. И в достаточно короткий срок из «графских развалин» возродилось курортное заведение высокого класса: со множеством лечебных уникальных процедур, высококлассным персоналом. Сейчас санаторий напоминает сказку: он находится на полном самообеспечении, имея собственный минералопровод, радоновые ванны,  помещения для приёма пищи,  спортзал, бассейн, номерной фонд и медкабинеты. По последнему слову комфортабельности выстроен ещё один новый корпус, который в скором времени будет готов принять новых курортников.

И для коллектива, шестнадцать лет любовно строившего один из лучших санаториев страны, вложив в это, по самым скромным подсчётам, около 350 миллионов рублей, известие о том, что «Пятигорский нарзан» - некое неправедно приобретённое путём махинаций доходное предприятие, которое подлежит «экспроприации», стало настоящим шоком.

Причём – вот интрига – в иск Генпрокуратуры ООО «Машук» попал «последним поездом», в первоначальном варианте прокурорских требований предприятие не значилось.

Странность на странности и странностью погоняет

Есть в этой судебной тяжбе множество странностей, трудно объяснимых как с юридической точки зрения, так и с точки зрения элементарной логики. Вот самые необъяснимые из них.

Первая – в 2006 году ООО «Машук» приобрело коробку здания площадью 5 237 квадратных метров и к сегодняшнему дню расширило её за счёт пристроек до 7 512 квадратов. То есть более 2,5 тысячи квадратных метров по любому раскладу являются бесспорной собственностью Общества. Однако в иске Генпрокуратуры подлежащей изъятию значится вся площадь санатория на сегодняшний день, все более 7,5 тысячи квадратов.

Разумеется, со всем содержимым. То есть усматривается прямое покушение на частную собственность, право на которую, на минуточку, охраняется законом и, в частности, Конституцией.

Вторая – в исковом заявлении Генпрокуратуры значится, что санаторно-курортные объекты, некогда принадлежавшие ФНПР и противозаконно ею проданные, предназначены лишь для оказания санаторно-курортных и лечебных услуг. А после продажи, дескать, все они, в том числе и «Пятигорский нарзан», используются не по назначению.

 Простите, это вообще о чём? Разве на территории бывших «Ленинских скал» построен ТЦ? Открыт ресторан? Казино? Рынок? Гостиница? Нет, нет и ещё раз нет. Здание санатория функционирует по своему прямому назначению – здесь получают лечение, набор уникальных оздоровительных процедур и отдыхают сотни и сотни людей. Причём не только за деньги. Здесь находили приют, медобслуживание и оздоровление беженцы из Украины, проходили курс реабилитации после коронавируса пятигорские бюджетники. И все медуслуги, врачебную помощь, процедуры они получали бесплатно – таково было решение гендиректора ООО «Машук» Татьяны Чумаковой.

Несостоятелен довод Генпрокурора и о том, что здание «Пятигорского нарзана» находится в ненадлежащем состоянии. Но, позвольте, сейчас  «Пятигорский нарзан» имеет свидетельство о присвоении средству размещения категории «Четыре звезды». И это прокуратура называет «ненадлежащим состоянием»?

Все эти ляпы говорят об одном – сочиняя на коленке иск, господа прокуроры даже не удосужились проверить основные данные об объекте и закрепить доказательства. Что, говоря по-простому, совершенно несолидно для главного ведомства блюстителей законности в стране.

Третья странность заключается в том, что, усиленно педалируя тему коррупционности сделки по приобретению у профсоюзов здания санатория, Генпрокуратура «забыла», что антикоррупционное законодательство, во-первых, было принято в РФ гораздо позже момента заключения договора купли-продажи.

Во-вторых, оно распространяется исключительно на физических лиц, занимающих государственные и муниципальные должности, но никак не на юрлица, коим является «Машук». Ну и главное – в иске нет ни одного доказательства, что имущество ООО приобрело с помощью коррупционных схем – подкупа, взятки, злоупотребления служебными полномочиями и т.п. Нет и уголовных дел по этому поводу. То есть утверждение Генпрокурора Игоря Краснова о коррупционных схемах между ФНПР и ООО «Машук» - из области личных фантазий.

Натянуть сову на глобус

Как известно, любые дела имеют срок исковой давности за исключением нескольких категорий, на которые данное правило не распространяется. И имущественные споры в этот «узкий круг» не входят. И вот ещё одна странность: прокуратура полтора с лишним десятка лет то ли спала, то ли не замечала, как ФНПР якобы неправедно распродаёт имущество? А проснулась лишь когда эти руины были доведены до ума и стали настоящей доходной конфеткой? Похоже на это.

Но тут на пути борцов за законность встал срок исковой давности, а чтобы его обойти, они решили сослаться на статью 208 Гражданского кодекса РФ – требования, на которые исковая давность не распространяется.

Закрепило свои требования государево око ещё одним тезисом – мол, сделка покупки ООО «Машук» аварийного здания у профсоюзов нарушила нематериальные права граждан, эта категория также относится к бессрочным.

 Однако ГК РФ в статье 150 чётко объясняет, что такое нематериальные блага. Это  – жизнь и здоровье, достоинство личности, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни и жилища, личная и семейная тайны, свобода передвижения и выбора места жительства, имя гражданина, авторское право. То есть закон однозначно говорит о том, что нематериальные блага действительно нематериальные и принадлежат исключительно гражданину, физическому лицу.

Но ведь поползновения прокуратуры весьма материальны – отобрать собственность у юридического лица в пользу государства, также не относящееся никаким боком к категории физлиц. К тому же, воткнув в иск нематериальные блага, его составители не удосужились пояснить, чьи семейные тайны, честь и достоинство, авторские права и т.д. были грубо нарушены сделкой купли-продажи.

Всё это очень напоминает попытку натянуть сову на глобус, загрузить суд под завязку ворохом «нарушений», чтобы у служителей Фемиды не хватило терпения разбирать все досконально.

Государство – это кто?

А теперь попробуем разобраться, согласно иску прокуратуры, почему должна отойти «неправедно приобретённая» собственность государству? Что есть государство? Государство – политико-территориальная суверенная организация публичной власти, располагающая аппаратом управления и способная делать свои веления обязательными для населения всей страны, учит российских школьников учебник по обществознанию.

При этом ни в науке, ни в российском, ни в международном праве нет общепризнанного чёткого и ясного определения государства. 

Говоря простыми словами, государство - верховная власть на территории определённой страны.

То есть, как видим, ни о каком возвращении санаторно-курортных объектов «простому народу России», как возомнили некоторые радующиеся «раскулачиванию» нынешних собственников санаторных объектов наивные граждане, речь не идёт. Ибо народ, как ни вчитывайся в термины, не государство.

Так кто же, по мнению прокуратуры, должен стать выгодоприобретателем от экспроприации? В иске обозначены даже не ФНПР и ФПСК, которым, по логике, должны быть возвращены «неправильно проданные объекты», поскольку в нулевых они были имуществом профсоюзов, а почему-то федеральное Минимущество. Но есть закавыка – по своим функциям не та это структура, в компетенцию которой входит ведение санаторно-курортных дел, в частности, управление здравницами и лечебными процессами в них.

В связи с этим закрадывается подозрение, что нынешняя якобы деприватизация, которая больше похожа на рейдерство под флагом законности, затеяна с одной целью – отжать лакомые куски возрождённых из руин санаториев и отдать в частные руки «нужных людей».

 Отстоим всем миром «Пятигорский нарзан», решили неравнодушные люди. В защиту санатория и его «деприватизации по-генпрокурорски» встали «Союз женщин России», «Центральный совет ветеранов Вооружённых сил РФ», администрация и Дума Пятигорска, первый руководитель Администрации КМВ, а ныне – Почётный гражданин края Виталий Михайленко, Уполномоченный по правам предпринимателей в СК, Общественный Совет Пятигорска и многие-многие другие организации. Коллектив санатория также написал ряд обращений в разные инстанции, включая главу государства Владимира Путина и его администрацию, с доказательствами отсутствия в действиях «Машука» даже намёка на беззаконные действия по приобретению недвижимости.

Какова будет реакция на обращения руководства страны и каков будет итог этих беспрецедентных судебных разбирательств, покажет время.