Лес рубят, откаты летят

Буквально спустя две недели СПЧ подготовил информационную справку, выделив ряд основных проблем Кавмингруппы. Уже в июле эта лаконичная справка выросла в большой многостраничный документ, который, конечно, носит исключительно рекомендательный характер. Однако то, что эти настойчивые рекомендации исходят не от людей «с улицы», а от доверенных лиц главы государства, должно бы, казалось, заставить власти края, допустивших ряд экологических нарушений, балансирующих на грани преступлений против природы, задуматься и заняться «работой над ошибками». Но Ставрополье – исключение. Местные чиновники неприкрыто демонстрируют, что все рекомендации для них пустой звук, и продолжают гнуть свою линию.

Особенно печально обстоят дела с соблюдением экологических прав граждан при реализации градостроительной политики и сохранением и развитием сети особо охраняемых природных территорий (ООПТ) в Ставропольском крае.

Режут по живому

Так, например, у СПЧ вызвали глубокое изумление постановления правительства Ставропольского края, которыми были изменены границы государственного природного заказника «Бештаугорский», памятников природы «Гора Машук», «Гора Змейка», «Гора Бештау». В результате из них были исключены участки земли, занятые дорогами с прилегающими территориями, предполагаемыми для устройства велотерренкуров и сопутствующей инфраструктуры — зоны отдыха, пунктов велопроката, точки Wi-Fi, торговых киосков, общественных туалетов, контейнеров для мусора и т.п.

Когда члены СПЧ провели комплексное экологическое обследование и оценку состояния территорий, исключённых из границ ООПТ, то установили, что оно крайне неудовлетворительное. 

«Предлагаемые к исключению территории значительно изменены человеком. На указанных территориях имеются объекты транспортной, инженерной и иных инфраструктур, в связи с чем ведётся постоянная антропогенная деятельность, которая привела к утрате особой природоохранной, научной, культурной, эстетической, рекреационной и оздоровительной ценности части территорий», — заключили члены Совета.

По мнению Совета, решения об изъятии земель из состава ООПТ противоречат вышестоящим нормативным правовым актам и приведут к серьёзной фрагментации и деградации природных комплексов. Поэтому они подлежат отмене.

«Из ООПТ исключаются участки, предполагаемые для устройства велотерренкуров. При этом практически все указанные участки являются существующими дорогами, частично асфальтированными. Увеличение ширины существующих дорог и покрытие их асфальтом (либо реконструкция асфальтового покрытия), строительство других линейных объектов повлекут за собой увеличение количества людей и транспортных средств на дорогах, а значит - фрагментацию мест обитания животных, усиление фактора беспокойства, и, как следствие, причинения вреда природным комплексам ООПТ.

Таким образом, изъятие из территории государственного природного заказника «Бештаугорский» памятников природы «Гора Машук», «Гора Змейка», «Гора Бештау»  противоречат Федеральному закону «Об особо охраняемых природных территориях», — говорится в докладе СПЧ.

В связи с чем президентский Совет дал рекомендации:

Генеральной прокуратуре России — усилить надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации на территории региона Кавказских Минеральных Вод, в частности, за использованием земельных участков, лесов и иной растительности, градостроительной деятельностью, особо охраняемыми природными территориями и развитием инфраструктуры.

Губернатору и правительству Ставропольского края — признать утратившим силу постановление об изъятии земель из ООПТ и отказаться от планов устройства велотерренкуров.

Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края и краевой прокуратуре — провести проверку состояния ООПТ региона Кавказских Минеральных Вод и принять меры к устранению выявленных нарушений.

Распил-откат?

Но Ставропольским властям, похоже, наплевать на «людей президента» и их советы. Когда начинает маячить перспектива урвать большие финансовые вливания из бюджета РФЮ, о каких экологических проблемах тогда кто-нибудь из чиновников вспомнит?

Так, 15 июля руководителям санаториев и здравниц было направлено сообщение, подписанное министром туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края Александром Трухачёвым. В документе господин министр сообщает: «Правительством Ставропольского края организовано участие во Всероссийском конкурсе на выявление пилотных территорий по развитию экологического туризма с проектом туристско-рекреационного кластера «Кавминводский терренкур».

Ну и, естественно, настоятельно просит поддержать проект путём голосования, которое, оказывается, уже идёт в Интернете, и разместить эту информацию на своих сайтах. На каких землях планируется разместить этот судьбоносный «Кавминводский терренкур», гадать излишне. Видимо, на тех, что уже неправомерно изъяты из территорий ООПТ Кавминвод и которые СПЧ требует вернуть заказникам и заняться их «реанимацией».

Заказнику приходит конец?

Особенно достаётся при полном попустительстве со стороны властей Бештаугорскому государственному природному заказнику. Его в буквальном смысле слова рвут на куски. И строят, строят, строят на заповедных землях всё, что взбредёт в голову и сможет принести прибыль.

Так, вопреки уверению властей Минераловодского горокруга, Ставропольской природоохранной прокуратуры и сотрудников минприроды о том, что весной в заказнике проводилась санитарная плановая вырубка излишне разросшихся деревьев, которые могут повредить провода высоковольтных линий электропередачи, оказалось, что лес зачищали под корень для постройки стационарной площадки для отдыха с капитальной беседкой.

Напомню, в апреле этого года в социальных сетях появилось видео, снятое активистами экологического движения Кавминвод и егерем заказника, запечатлевшее очередное безобразие в Бештаугорском заказнике.

На кадрах видно, как «чёрные лесорубы», в одном из которых пользователи узнали экс-депутата Ленинского поселения Минераловодского городского округа Анатолия Которова, зачистили от деревьев довольно большой участок на территории заказника близ посёлка Привольного прямо около скважины минеральной воды «Новотерская». Эко-активисты запечатлели поваленные деревья и деревообрабатывающее оборудование, превратившее стволы в щепу, и автомобили лесорубов – две «Тойоты-Лендкрузер», «Ниву», «Газель» и КамАЗ, доверху гружённый древесной щепой и охвостьями.

Активисты вызвали на место вырубки полицию, но лесорубы не стали дожидаться прибытия стражей порядка и, попрыгав в машины, ретировались.

 В этот же день в Instagram глава округа Сергей Перцев разместил пост, объяснявший, что никакой незаконной вырубки не было, это была плановая обрезка электросетью верхушек деревьев, цепляющихся за провода высоковольтных ЛЭП. И для убедительности разместил пресс-релиз и фотографии, предоставленные краевой прокуратурой. 

Вот что писало 22 апреля надзорное ведомство: «Межрайонной природоохранной прокуратурой 22.04.2020 проведена выездная проверка по информации, размещённой в сети Интернет, о вырубке зелёных насаждений на территории заказника краевого значения «Бештаугорский». В результате проведённой проверки совместно со специалистами министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края установлено, что вырубка зелёных насаждений осуществляется сотрудниками электросетевой организации в охранной зоне высоковольтной линии электропередачи. Нарушений режима охраны территории заказника «Бештаугорский» не выявлено».

Это неуклюжее оправдание взорвало соцсети. Во-первых, на видео, снятом активистами, видно, что в зоне вырубки находятся только частные автомобили, никакого спецтранспорта электриков там и близко нет. Как нет поблизости и ни одной высоковольтной ЛЭП.  Во-вторых, фото прокуратуры, продублированные Перцевым, сняты совсем в другом месте и очень похожи на постановочные. 

Эколог и юрист Георгий Легкобитов так прокомментировал этот вопиющий случай: «Поступил вопрос: для чего деревья и корни перерабатывают в щепу и куда вывозят? Отвечаю. Чтобы по ст. 261 УК РФ  «Уничтожение или повреждение лесных насаждений» невозможно было установить само событие преступления и ущерб. А при условии, что дирекция ООПТ Ставропольского края создано для проформы, с большой долей вероятности можно писать: у них нет документов ни на одно уничтоженное лесное насаждение, что делает невозможным возбуждение уголовного дела по указанной статье».  

Кому шашлык-машлык?

То, что версия, высказанная весной прокуратурой, минприроды и Перцевым, была чистой ложью, подтвердило время. Проезжая на минувшей неделе  мимо места «плановой вырубки деревьев электриками», эко-активисты обнаружили, что к сегодняшнему дню там появилась комфортабельная площадка для VIP-отдыха с мощёной плиткой дорожкой, беседкой, скамейками, тандыром-столом и даже раковиной с водой. Территория аккуратно присыпана теми самыми опилками, процесс превращения деревьев в которые и засняли весной экологи. Эту мини-базу отдыха при всём желании невозможно отнести к строению для производственной деятельности электросетевой организации. 

«Так давайте же посмотрим, что сейчас происходит на вырубленном участке, где якобы производилась плановая обрезка деревьев под ЛЭП. Как видите, жулики, или РОССЕТИ, прекрасно устроились, соорудив для себя небольшую базу отдыха. Отсыпали дороги опилками от переработанных деревьев и декоративно украсили беседки и дорожки древесиной... А почему бы и нет?! Ведь на Ставрополье нет власти! Напоминаем, что этот участок расположен в первой горно-санитарной зоне охраны курорта на территории Бештаугорского природного заказника, а ведь любая хозяйственная деятельность здесь запрещена!» — таким текстом сопроводили публикацию авторы фотографий. 

Это сообщение вызвало шквал негодования у ставропольчан. Со стороны же органов власти, прокурорского ведомства и министерства природы Ставрополья официальных комментариев по этому поводу пока не поступало. Сделали вид, что не понимают, о чём речь?