еженедельная общественно-политическая, информационно-развлекательная газета
еженедельная общественно-политическая, информационно-развлекательная газета

Курортный лес теряет свои гектары

Без преувеличения можно сказать, что лесные массивы Кавказских Минеральных Вод играют огромную роль в судьбе курортного региона. Здешние леса – не только лёгкие городов-курортов, очищающие воздух от всевозможных загрязнений и обогащающие его кислородом и целебными фитонцидами. Они также надёжно защищают склоны гор-лакколитов, в недрах которых происходит формирование лечебных вод, от эрозии, способствуя тому, чтобы выпадающая в виде осадков вода не превращалась в стихийное бедствие, разрушающее всё на своём пути, а, задерживаемая корневой системой деревьев, впитывалась в почву. Отправляясь затем по многочисленным трещинам и разломам на многометровую глубину, по пути обогащаясь полезными микроэлементами, этой живительной влаге в конечном итоге суждено стать минеральной водой, способной исцелять от многочисленных недугов.

 

«Обилие законов компенсируется необязательностью

их исполнения»

Зная об этом, нетрудно предположить, что отношение к зелёным насаждениям должно быть бережным и очень ответственным. Тем более что лесные угодья занимают всего лишь пять процентов территории особо охраняемого эколого-курортного региона, и, по мнению экологов, их площадь необходимо увеличить минимум в два раза.

Если подходить к данной проблеме формально, то можно предположить, что для защиты растущих на территории курортного региона лесов делается всё необходимое. В Лесном кодексе законодатель прописал такие строгие нормы, что, казалось бы, за судьбу зелёного наряда курорта можно больше не беспокоиться.

В Федеральном законе «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» № 26-ФЗ записано положение, и вовсе запрещающее удаление деревьев, растущих в границах второй зоны горно-санитарной охраны курорта. Чтобы было более понятно, о чём идёт речь, необходимо просто напомнить, что практически вся жилая застройка городов-курортов находится именно во второй охранной зоне курортов. Следовательно, рубить деревья на данной территории категорически запрещено.

В дополнение к уже существовавшим степеням защиты лесных насаждений сравнительно недавно было принято решение о создании так называемого «зелёного пояса» Кавминвод. Правда, не всё удалось сделать, как хотелось бы. В феврале 2019 года активисты регионального отделения ОНФ предложили включить в защитный пояс КМВ 10 099,7 га зелёных насаждений, расположенных в границах курортного региона. Но когда в апреле того же года региональные депутаты проголосовали за создание «зелёного пояса», его площадь оказалась примерно на 2 тыс. га меньше, предложенной общественниками. И, несмотря на то что в июле Дума Ставропольского края включила в него дополнительно ещё 18 участков общей площадью 980 га, это не прибавило оптимизма защитникам природы.

 

Проблемы – одинаковые, а судьбы - разные

Складывалось впечатление, что местные чиновники под любым благовидным предлогом стремились не допустить, чтобы тысячи гектаров зелёных насаждений  получили дополнительную степень защиты. По всей видимости, на эти очень ценные гектары у них были свои виды. Что, собственно говоря, довольно скоро нашло своё подтверждение.

Очень показательной в этом плане является история, приключившаяся недавно в Лермонтове. Местная администрация как-то исхитрилась умыкнуть 100 га городских лесов, расположенных в границах Бештаугорского заказника. С помощью карандаша и линейки большой земельный участок (не обращая внимания то, что он был занят многолетними зелёными насаждениями) разделили на 243 маленьких надела. А затем вновь образованные земельные участки  поставили на кадастровый учёт, и по каждому из них был заключён договор аренды. 

Такое вольное толкование требований экологического законодательства возмутило Ставропольскую межрайонную природоохранную прокуратуру, которая после  обращения в суд добилась признания всех этих договоров аренды незаконными и потребовала вернуть земельные участки в состав городских лесов.

В то же время подобный фокус, который много лет назад провернули чиновники Пятигорской администрации на западном склоне горы Машук, пока что остаётся вне поля зрения надзорников. Тогда площадь Машукского леса сократилась сразу на несколько десятков гектаров.

По привычной схеме их тут же разделили на маленькие участки, которые очень скоро перешли в частные руки. По документам все они предназначены для садоводства и огородничества. Но если не полениться и обратиться к Публичной кадастровой карте, можно заметить некую странность. В частности, так называемые дачные участки с кадастровыми номерами 26:33:180101:477 (площадью 2,1 га), 26:33:180101:133 (площадью 3 га), 26:33:180101:130 (площадью 1 га) и ещё целый ряд других участков густо покрыты многолетними зелёными насаждениями.

Вполне может статься так, что счастливые обладатели машукских гектаров (не путать их с дальневосточными гектарами!) всё это время посвятили размышлениям на тему, как им лучше организовать выращивание огурцов и помидоров под кронами полувековых сосен, чтобы получить максимальную урожайность овощей.

Однако не исключено также, что они просто выжидают удобное время, чтобы избавиться от появившихся, как они считают, не в том месте и не в то время деревьев. А на освободившейся площадке построить элитные коттеджи. Тем более что эти земельные участки находятся по соседству с жилым комплексом «Лесная гармония», возникшем на западном склоне памятника природы «Гора Машук» более десяти лет тому назад.

Как бы там ни было, дальнейшая судьба этих лесных насаждений вызывает вполне обоснованную тревогу у общественников-экологов. Чего, к сожалению, не скажешь о доблестных сотрудниках надзорных ведомств, продолжающих делать вид, что такой проблемы не существует.

 

Не все лесополосы одинаково полезны

По всей видимости, у контрольно-надзорных органов существует какой-то особый подход к оценке полезности тех или иных зелёных насаждений. В противном случае трудно объяснить ту избирательность, которую они демонстрируют, реагируя на вырубку лесополос.

Вот, например, установила прокуратура Ставропольского края факт незаконной вырубки защитных лесных насаждений,  имевший место в Минераловодском городском округе. Тогда при прокладке линии электропередачи ООО «Ремонтно-строительная фирма «АРЭН - Стройцентр» самовольно уничтожила зелёные насаждения на площади примерно 3 га. Сумму нанесённого ущерба надзорники оценили в 7,3 млн рублей. Как и следовало ожидать, подрядная организация не согласилась добровольно оплатить стоимость срубленных деревьев. Но, после того как 26 февраля 2021 года суд удовлетворил требования прокуратуры, стало ясно, что платить за свои необдуманные действия нарушителю всё же придётся.

Совсем другая история приключилась в Ессентуках, где весной прошлого года ООО «Домострой» намеревалось выполнить реконструкцию 2,5 км дороги по Суворовскому шоссе, на что из краевого бюджета было выделено около 200 млн рублей. Но что-то не задалось с реконструкцией.

В итоге ремонт дорожного полотна решили отложить до лучших времён. Тем не менее, пока шли споры по поводу того, как и когда выполнять необходимую работу, подрядчик успел спилить несколько десятков каштанов, диаметры стволов которых составляли примерно 30 – 40 см. Об этом самоуправстве дорожных строителей тогда же стало известно работникам прокуратуры. Правда, никакой информации о принятых ею мерах отыскать нигде не удалось. Вот и остаётся гадать, почему надзорники проявили такую нерешительность.

Нечто подобное в феврале текущего года произошло в Бештаугорском заказнике на маршруте предполагаемого велотерренкура. Проверяя сообщение местных жителей, комиссия, в состав которой входили сотрудники природоохранной прокуратуры, управления городского хозяйства Железноводска, Бештаугорского лесничества, дирекции ООПТ Ставропольского края, обнаружила вдоль терренкуров в районе гор Развалка и Железная следы вырубки 84 деревьев. По предварительным оценкам, сумма ущерба, нанесённого лесным насаждениям, составила несколько миллионов рублей. Однако как события развивались дальше и был ли кто-нибудь привлечён к ответственности за самоуправство, узнать не получилось.

 

Пересадка деревьев с комом: ком – отдельно, деревья – отдельно

 
Но иногда исчезновению лесных насаждений предшествуют такие курьёзные истории, что просто диву даёшься. 
Вот, например, в июне 2020 года прокуратура Ставропольского края выявила  нарушения природоохранного законодательства при строительстве Молодёжного многофункционального патриотического центра «Машук».
Надзорники установили,  что проектной документацией строительства молодёжного центра предусмотрена вырубка 200 деревьев. Причём лесоповал должен был происходить на участке, расположенном в границах второй зоны горно-санитарной охраны курорта федерального значения Пятигорска, где вырубка зелёных насаждений запрещена законом. По требованию прокуратуры стройку приостановили до внесения корректив в проектную документацию, которые исключали бы удаление лесных насаждений.
Выход из щекотливой ситуации предложил глава минстроя Ставропольского края Валерий Савченко. Он пообещал: «… на днях специализированная организация ФБУ «Рослесозащита» проведёт обследование участка и определит деревья, которые необходимо пересадить. После этого в проект строительства лагеря будут внесены соответствующие изменения, а деревья пересажены».
 А ещё министр Савченко добавил, что возглавляемое им ведомство проконтролирует выполнение работ по пересадке деревьев, т.к. очень заботится о сохранении уникальной экологии Кавминвод.

С тех пор прошло более восьми месяцев. Стройка молодёжного центра продолжается ударными темпами. Но о судьбе двух сотен деревьев, диаметры стволов которых составляли от 24 до 32 см, - нигде никакой информации. А зря. Ведь это должна была быть уникальная спецоперация по спасению многолетних деревьев. По крайней мере, до этого момента в нашем регионе подобных ей ещё не проводилось. И многим, причём не только экологам, было бы интересно узнать, чем она закончилась. А ещё лучше своими глазами увидеть то место, на котором эти деревья после пересадки благополучно прижились.

Или все эти заверения о пересадке деревьев с комом земли были очередной дежурной фразой, не несущей в себе никакой смысловой нагрузки?

Честно говоря, наблюдая за тем, как лесные угодья курортного региона постоянно проигрывают в неравной борьбе с застройщиками, становится тоскливо на душе. Так не должно быть. Но так почему-то постоянно происходит.

Комментарии ()