Кисловодск – город контрастов

В подтверждение необходимости принимаемых руководством города-курорта мер местная администрация приводила самые разнообразные аргументы. Одним из самых весомых, по мнению чиновников, должен был стать довод о необходимости снижения антропогенной нагрузки на курортную инфраструктуру. С этой целью в границы Кисловодска включили сотни гектаров прилегающих территорий Предгорного района, что, судя по арифметическим расчётам, должно было привести к снижению плотности населения с нынешних 1500 человек на квадратный километр до 530-540 и по этому показателю сравняться с такими популярными европейскими курортами, как Баден-Баден и Карловы Вары.

Глава города развеял сомнения переселенцев

Но тут же выяснилось, что намечаемые грандиозные преобразования предполагают массовое отселение кисловодчан из центральных районов города в новостройки, возводимые специально для этих целей на окраине. Учитывая, что те дома, из которых планировалось перемещать их жителей на «выселки», были признаны ветхими и аварийными, проблем с решением поставленной задачи не должно было возникнуть. А чтобы процесс переселения кисловодчан стал более привлекательным, руководство города пообещало им построить на вновь присоединённых территориях гольф-клубы, зимние парки, спортивные залы, терренкуры и парки с велодорожками. В подтверждение серьёзности своих намерений городские власти включили весь этот перечень в новый генплан Кисловодска.

Казалось бы, всё выглядело логичным и вполне убедительным. Дело оставалось только за малым. Очень уж хотелось знать коренным кисловодчанам, которым с такой лёгкостью предопределили судьбу жителей пригорода, что станется с территориями, на которых располагались их старые дома. Не появятся ли на их месте элитные дома для москвичей и прочего приезжего люда? Это было не праздное любопытство, так как в этом случае они могли бы подумать о своей второсортности по сравнению с теми людьми, ради комфортного размещения которых в центральной части курортного Кисловодска они вынуждены были покинуть насиженные места.

Но все их опасения сразу же развеял глава Кисловодска Александр Курбатов, заявивший буквально следующее: «В рамках генплана эти участки предусмотрены под строительство объектов общественного питания, гостиничной и санаторно-курортной инфраструктуры. Но ни в коем случае не жилой застройки!»

Памятуя о том, что мужчины на Кавказе слов на ветер не бросают, ибо для них выражение «мужик сказал – мужик сделал!» не некое ритуальное заклинание, а руководство к действию, потенциальные переселенцы немного успокоились и стали собираться к переезду.

«Спектр» и «Радуга» – понятия не тождественные

За последнее время руководитель Кисловодска Александр Курбатов сделал много интересных заявлений. Довольно любопытным является следующее: «Мы реализуем в Кисловодске второй вариант развития города – с ограничением рынка жилья. Мы на части территории вообще запрещаем любое строительство через ограничения, закреплённые в генплане и «Правилах землепользования и застройки».

Чего стоят подобного рода высказывания градоначальника, можно судить по одной скандальной истории, без сомнения, являющейся весьма показательной.

В начале 2018 года по инициативе администрации города-курорта была довольно оперативно проведена процедура изменения вида разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером 26:34:020206:4, расположенного на улице Клары Цеткин, 23. После всех манипуляций указанный земельный участок, площадь которого составляла 1157 кв. м, стало возможным использовать для малоэтажной многоквартирной жилой застройки. Вслед за этим городская администрация выдала некоему ООО «Спектр» разрешение на строительство № 26-RU2635500-22-2018, датированное 6 апреля 2018 года.

Казалось бы, вполне обычная ситуация, которая в любом городе не является чем-то из ряда вон выходящим. Но в данном конкретном случае она послужила отправной точкой судебного разбирательства, инициатором которого выступил санаторий «Радуга», по воле судьбы расположившийся на соседнем с намечаемой стройплощадкой участке.

Как только руководству санатория стало известно об этой стройке, оно без промедления обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с требованием признать незаконными действия горадминистрации, выразившимися в изменении вида разрешённого использования данного земельного участка, и признать незаконным выданное разрешение на строительство.

В июле 2019 года суд принял заявление «Радуги» к рассмотрению и тем самым очень огорчил ООО «Спектр», которое моментально направило апелляционную жалобу, требуя отменить данное судебное решение. Процесс только набирает обороты, но уже сейчас определённо ясно, что простым он не будет и позволит многое тайное сделать явным.

Например, почему это администрация Кисловодска выдала решение на строительство элитного жилья московскому микропредприятию «Спектр», основным видом деятельности которого указаны «аренда и управление собственным или арендованным жилым имуществом», а в штате которого числится всего один человек? Почему на его стороне в суде выступают московский предприниматель Андрей Талашко и ООО «Метсервис» из далёкого Магнитогорска? И, наконец, как быть с теми гражданами, которые ранее проживали на улице Клары Цеткин, а теперь оказались на окраинной улице Катыхина? Ведь они вполне могут посчитать себя обманутыми, и не кем-нибудь, а самим главой города? В любом случае следует запастись терпением, чтобы через некоторое время получить ответы на эти и другие не менее интересные вопросы.

Вице-премьер Мутко забил Кисловодску «Стрелку»

В начале сентября 2019 года в Москве состоялась рабочая встреча зампреда федерального правительства Виталия Мутко и кисловодского мэра Александра Курбатова. Как рассказал потом сам городской глава, они обсуждали вопросы стратегического планирования и развития Кисловодска. Находясь под впечатлением от услышанного от вице-премьера, Александр Курбатов заявил: «Считаю эту встречу ключевой. Даны поручения для решения ряда приоритетных вопросов, в том числе по инженерно-коммуникационной сети». А ещё он добавил, что обсуждалась также тема сохранения историко-архитектурной целостности курортной зоны и стратегия развития въездного района.

Но самое главное, по мнению градоначальника, было то, что по рекомендации «сверху» в курортном Кисловодске приступила к работе экспертная группа консалтинговой компании «Стрелка», перед которой была поставлена задача в сжатые сроки подготовить мастер-план стратегического городского планирования.

Через неделю после обсуждения проблем Кисловодска в Москве Виталий Мутко совершил незапланированную поездку на Ставрополье. Если учесть его чрезмерную занятость решением проблем, возникших после наводнения в Иркутской области, то это говорило о многом.

Первым делом высокий московский гость посетил Кисловодск, где осмотрел бульвар на улице Дзержинского и пешеходные зоны на улицах Вокзальной и Герцена. После чего он снова повторил те же слова, которые ранее говорил в Москве: «Очень важно, чтобы работы по благоустройству были выполнены в единой концепции, соответствующей историческому облику курортного Кисловодска». Некоторые эксперты расценили данное заявление как явную поддержку действий компании «Стрелка», с головой погрузившейся в разработку некоего стандарта комплексного развития курортного Кисловодска.

Для тех, кто до этого момента не сталкивался с консалтинговой компанией «Стрелка», не помешает сделать некоторые пояснения. Данная компания входит в структуру российского миллиардера Александра Мамута. За короткий период времени она стала основным исполнителем работ по созданию так называемого конструктора решений для развития качественной городской среды в городах России. За свои услуги «Стрелка» берёт в разы больше, чем её конкуренты. Но это никого не смущает, так как госзаказы сыплются на неё, как из рога изобилия. По данным налоговиков, за 2017 год компания заработала 1,9 млрд рублей. При этом прибыль составила 800 млн рублей, или 42%. Для сравнения – прибыль в 20% для многих архитектурных бюро считается отличным результатом.

«Стрелка» охотно берётся за реализацию любых проектов. Правда, довести их до логического завершения у неё не всегда получается. Из 223 проектов реализовано всего 26, т.е. чуть больше 10%. Успешными можно считать создание парка «Аркадия» в Астрахани, за что компания получила 87 млн рублей, парка Хусейна бен Талала и проспекта Мохаммеда Али в Грозном (31 млн руб.), бульвара Строителей в Кемерово (149 млн руб.).

Теперь вот очередь дошла до Кисловодска. Вряд ли стоит сомневаться, что при таком высоком покровительстве «Стрелка» не получит приличного вознаграждения за свой мастер-план стратегического развития города. Вопрос только в том, насколько востребованным и реализуемым окажется он. Очень не хотелось бы в очередной раз выслушивать от минстроевских чиновников уже произносившиеся ими слова: «Стрелка» – ребята креативные, но они сработали, как архитектурное бюро, создали хорошие проекты, но есть или нет у регионов деньги на их реализацию, они не обязаны были высчитывать».

В своё время прежний куратор Кисловодска спикер Совфеда Валентина Матвиенко не раз говорила о том, что мечтает, чтобы к 2025 году Кисловодск стал лучшим в мире курортом и городом.

Теперь, похоже, в команде кураторов произошла замена, «главным по Кисловодску» становится Виталий Мутко. Тем интереснее будет узнать, что скажут мастера консалтинга из «Стрелки», и когда теперь мечта о лучшем в мире курорте сможет стать реальностью для Кисловодска.