Битва престолов

   Согласно апелляционному определению суда № 33-10607/2016 33-223/2017 (от 14.02.2017 г.), губернатор СК Владимиров В.В. должен «удалить в отставку» главу МГО Перцева С.Ю. «в связи с несоблюдением им ограничений, запретов и неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом № 273-Ф3 «О противодействии коррупции». Бездействие губернатора по инициированию увольнения главы МГО суд признал незаконным.

   В феврале этого года решение вступило в силу, однако скандальный глава по сей день продолжает ходить на работу. Почему же Владимир Владимиров до сих пор не удалил проблемного чиновника?

Ты помнишь, как всё начиналось?..

   Летом этого года редакция «Ставропольского репортёра» отметит двухлетний «юбилей» коррупционной эпопеи имени главы Минвод С. Перцева.

   Напомним, что всё началось с нашей статьи о колоссальных расходах чиновника Перцева в 2015 году («Минводы – жила золотая» от 14.07.2015 г., № 27 (287)). Доходами главы заинтересовалась Минераловодская межрайонная прокуратура. Тогда официально подтвердилось, что в 2015 году глава Минвод купил особняк и участок за 10 000 000 руб., а в целом умудрился за короткий срок потратить на свою личность свыше двадцати миллионов!

   В ходе проверки происхождения этих денег выяснилось, что Перцев ещё представил и левую декларацию о доходах. Но даже она не объяснила, где глава взял двадцать миллионов. Оказалось, что деньги он занял под «честное мэрское-пионерское...» у одного местного олигарха (!), а это тянет на ещё один коррупционный эпизод.

   Кроме того, проверкой было установлено, что Перцев допустил коррупционное деяние – конфликт интересов, назначив на должность управляющего делами администрации МГО родную сестру своей жены Ольгу Пикалову.

   За всеми подобными фокусами, по законам РФ, должно следовать неминуемое увольнение. Однако руководство края и Совет депутатов Минераловодского городского округа требования прокуратуры об отставке Перцева проигнорировали. И дело ожидаемо дошло до суда.

Самый гуманный в мире

   В сентябре прошлого года Ленинский суд Ставрополя рассмотрел дело о коррупционных нарушениях минераловодского главы. По чудесному провидению суд, как и Совет МГО, тоже не нашёл состава преступления. Прокурор Ставропольского края, который требовал отставки главы МГО, получил отказ. Глава МГО Перцев был оправдан по всем статьям прокурорского обвинения.

   Начальник отдела краевой прокуратуры по надзору за исполнением законодательства по противодействию коррупции Евгений Дашкевич, безуспешно призывавший минераловодских депутатов, а потом и краевого судью проголосовать за отставку Перцева, дал понять, что дело так не оставит. Вопрос нарушения законодательства о коррупции в Минеральных Водах его стараниями ушёл в Генпрокуратуру на контроль. Дашкевич пообещал, что обязательно дойдёт до администрации президента.

   Краевая прокуратура тем временем подала апелляцию на решение Ленинского суда и выиграла дело.

Казнить нельзя помиловать?

   Апелляционный краевой суд, состоявшийся 14 марта этого года, отменил предыдущее оправдательное решение. Именно с этого обвинительного вердикта мы и начали материал: согласно ему, губернатор теперь должен уволить коррумпированного главу.

   Но тут снова пошли танцы с бубном. Судя по тому, что Перцев по сей день в седле, увольнять его никто и не думал. Похоже, намерены использовать последнюю возможность – обжаловать решение краевого суда в Верховном суде в кассационном порядке. Затея, прямо скажем, пахнет керосином: если ВС РФ подтвердит правоту краевого прокурора, то многие могут поплатиться собственным креслом.

Все мы космонавты!

   Как стало известно, по запретным каналам «космической связи» в Минводы пошёл сигнал: заинтересованная в оправдательном приговоре сторона теперь должна собрать ни много ни мало 100 миллионов (!) рублей. Просто взять, собрать и всё. А кому и зачем, догадывайтесь сами. Говорят, что где-то там, в космосе, судьям (космическим) носят и куда большие суммы. Также достоверно известно, что таких денег у местных землян-коррупционеров нет. Или во всяком случае пока нет.

   Официальные доходы того же главы Минераловодского округа хоть и выросли в разы, но не настолько, чтобы исчисляться сотнями миллионов. Например, заявленный доход С. Перцева в 2016 году составил 3,5 млн руб. Это в пять раз больше, чем за 2015 год (734 тыс. руб.), но всё равно незачёт. Для обеспечения «нужного вердикта» чиновнику с таким доходом понадобится горбатить лет тридцать. Очевидно, что без заёмных средств снова никак.

   Но самое страшное для общества то, что впоследствии эти сотни миллионов нашим фигурантам надо будет как-то отдавать. Космос кидалова не прощает. И тут коррупционерам без своего терпеливого народа просто не обойтись...

Наш налог за их коррупцию?

   Итак, пока кто-то ищет, где бы занять чемодан денег, в Минводах случилось одно совпадение. Подконтрольный Перцеву Совет МГО нашёл новый способ отъёма средств у населения.

   В Минераловодском городском округе в этом году вдруг неожиданно поднялись муниципальные ставки земельного налога и налога на имущество. Там, где ставка налога была 0,9% для больших торговых объектов, она стала 1,5%. Для земли под торговыми объектами местная ставка налога увеличилась с 0,6% до 1%. Для объектов оздоровительной, рекреационной и санаторной деятельности муниципальная ставка по земле возросла в три (!) раза с 0,1 % до 0,3%. На земельные участки, на которых расположены производства и сооружения промышленности, в 2,5 раза – с 0,6 до 1, 5%. За не понятными простому крестьянину процентами стоят миллионы.

   Увеличение налоговых ставок вкупе с увеличением кадастровой стоимости даст пятикратное и более повышение налоговой нагрузки на минераловодский бизнес. Например, если сеть магазинов «Пятёрочка» раньше платила до 200 тыс. руб. в год за один магазин, то теперь сетевеки заплатят порядка одного миллиона налога. Остальной бизнес по списку – в той же бодрой динамике. А в итоге за подорожавшие товары и услуги рассчитается население округа.

   Вы спросите, но почему, например, в Московской области понижают кадастровую стоимость? Снимают нагрузку на бизнес, на потребителя? А в районах Ставрополья (где доходы ниже) в разы увеличиваются муниципальные налоговые ставки? А всё просто. В регионах, где снижают налоговые ставки, чиновники не тратят сотни миллионов на оправдательные приговоры.

Бесконечное дело Перцева

   «Коррупционное дело» главы МГО Перцева претендует на звание самого затяжного политического скандала за всю историю Северо-Кавказского региона.

   За два года в крае успел смениться прокурор – начинал дело Юрий Турыгин, а продолжает уже Анатолий Богданчиков. Менялись следователи и судьи. К слову сказать, на Ставрополье сменился состав краевой Думы, а в СКФО поменялся полпред – на место Меликова пришёл Белавенцев.

   Но дело о коррупции главы Перцева упорно тянут в любых реалиях. Со временем оно переросло в настоящую «битву престолов» – на муниципальном, краевом, а теперь уже и на федеральном уровне схлестнулись разные ветви власти. Вы скажете, и это из-за одного главы? Нет, конечно. Это из принципа – кто в доме хозяин. И за возможность всем остальным делать то, что делает этот глава.

Post scriptum

   Вообще, отстаивая проблемного главу округа, краевым властям изначально надо было понимать одну банальную вещь: отличительная черта таких людей, как Перцев, в том, что они вечно и хронически попадаются! То с левой декларацией, то с деньгами олигархов, то с раздачей должностей родне... Впрочем, Перцев регулярно попадался и до этого, например, изымая тираж «вражеской» газеты «Ставропольский репортёр» со статьёй про его бывшего шефа – Льва Травнева. Или бегая с топором по кабинетам мэрии Лермонтова.

   Тот факт, что его, рискуя репутацией, то и дело прикрывают в верхних губернских эшелонах, в целом ничего не решал и не решит. Ибо с таким «везением» и таким «пацановским» стилем Перцев рано или поздно всё равно бы загремел. И неминуемо потащил бы за собой всех – будь то краевые чиновники, представители Фемиды или депутаты местного Совета.

   Думается, что эти фамилии мы тоже скоро узнаем.

   Равно как и об истинных издержках экономики, бизнеса и населения Минераловодского района.