Аномальная зона беззакония

Отправной точкой создания в центре города тенистой аллеи можно считать осень 1827 года, когда посетивший Горячие Воды генерал Георгий Емануель распорядился посередине главной улицы обустроить аллею, в тени которой могли бы укрыться от жаркого южного солнца многочисленные отдыхающие.  

Воплотить в жизнь замысел генерала Емануеля взялись братья Бернардацци, под руководством которых весной 1828 года солдаты высадили первые 400 молодых липок, привезённых из Машукского леса. С течением времени липы были заменены на каштаны, которые не одно десятилетие радовали и местных жителей, и курортников.

От Царской улицы – к «Бродвею»

Такая идиллия могла бы продолжаться и далее, если бы в конце 90-х власти города не вознамерились превратить самую длинную в Европе каштановую аллею в бесконечную череду бутиков, кафе и прочих торгово-развлекательных заведений. Несмотря на то, что за это время в городе несколько раз произошла смена руководителей, имевших различные взгляды на дальнейшее развитие федерального курорта, в отношении судьбы каштановой аллеи они демонстрировали удивительное единство взглядов.  

Результат не заставил себя долго ждать. Теперь проспект Кирова не только молодёжь, но и люди зрелого возраста именуют не иначе как «Бродвей». И это именно тот случай, когда форма полностью соответствует своему содержанию.

Когда выдавались разрешения на строительство первых двух торговых павильонов в районе пересечения проспекта Кирова и улицы Дзержинского, местные чиновники поначалу сильно сомневались в успешности своей затеи. Но все их опасения оказались напрасными. Выстроилась довольно внушительная очередь желающих получить свой участок на «Бродвее». Пришлось даже сдерживать некоторых инициативных бизнесменов от стремления побыстрее застроить каштановую аллею, предварительно максимально очистив её от этих самых каштанов. Как ни пытались экологи защитить деревья от алчности бизнесменов, это мало чем помогло красавцам-каштанам.  

За прошедшие два десятилетия каштановая аллея на проспекте Кирова заметно поредела. По утверждениям местных экологов, было срублено как минимум полтора десятка деревьев. Но и те, что остались, в настоящее время находятся в удручающем состоянии.

Несколько дней назад мне удалось прогуляться по проспекту Кирова. На участке от пересечения с улицей Дзержинского до привокзальной площади насчитал 139 каштанов, расположенных с левой стороны проспекта (там, где размещены бутики и кафе). Двенадцать из них оказались засохшими. Ещё девяносто деревьев можно смело назвать приговорёнными к смерти, так как значительная часть их кроны усохла, и по всему видно, что они в буквальном смысле задыхаются от вынужденного соседства с объектами общепита и торговыми точками.

Примерно половина из этих каштанов оказались либо внутри построенных зданий, либо их стволы находятся на расстоянии 20-30 см от стен построек. И только тридцать семь каштанов (26 % от общего количества деревьев) пока ещё находятся в относительной безопасности, и их состояние не вызывает беспокойства. По всему видно, что «Бродвей» медленно, но уверенно убивает каштановую аллею.

Каштаны убивают не строители, а водители? 

Было время, когда поступила негласная команда руководства города не застраивать больше участок проспекта от его пересечения с улицей Малыгина и до железнодорожного вокзала. Но этот запрет продержался недолго.

Вскорости здесь появились массивные железобетонные фундаменты, на которых затем выросли внушительных размеров металлические конструкции. Начавшееся строительство не осталось незамеченным. Инициативу решила проявить городская прокуратура, подавшая иск в суд Пятигорска с требованием признать застройку каштановой аллеи напротив дома 94 по проспекту Кирова незаконной и обязать застройщика демонтировать фундаменты и металлические конструкции, а территорию привести в первоначальное состояние.

В обоснование исковых требований прокуратура указала на многочисленные нарушения      норм закона, допущенных застройщиком, в том числе на нарушение Правил благоустройства Пятигорска, в соответствии с которыми запрещается строительство любых сооружений ближе 2 м от ствола дерева.

Поначалу показалось, что судья намерен пресечь безобразия, творимые на проспекте Кирова. На первом заседании суда были приняты даже обеспечительные меры, запрещающие продолжение строительства на период рассмотрения иска. Но в дальнейшем всё встало на свои места, и после трёх лет разбирательств суд постановил отказать прокурору в удовлетворении поданного им искового заявления.

Одним из аргументов, на которые опирался судья, вынося спорное решение по законности застройки каштановой аллеи, было некое заключение, подписанное начальником департамента городского лесного хозяйства г. Нальчика Мухамедом Маремовым. В нём чёрным по белому было написано, что каштаны являются очень живучими деревьями, но на проспекте Кирова они могут погибнуть не от того, что их вплотную застроили многочисленными объектами, а от того, что их своевременно не обрезают, не смазывают раны садовым варом,  к тому же, выхлопы автомобилей на них пагубно влияют.

Если бы господин Маремов указал в своём заключении на то, что каштаны в Пятигорске погибают от появившейся над Антарктидой озоновой дыры и изменения направления Гольфстрима, вероятнее всего, судья и эти аргументы посчитал бы заслуживающими внимания.  И несмотря на то, что специалисты ФКУ «Российский центр защиты леса» и ГКУ СК «Бештаугорский лесхоз» придерживались иной, научно обоснованной точки зрения, судья посчитал, что чиновник из Нальчика заслуживает большего доверия, чем специалисты, профессионально занимающиеся вопросами охраны леса. Тем более что представитель администрации Пятигорска также просил отказать в удовлетворении иска прокурора.

Прокуроры и судьи оказались бессильны 

Многие события, разворачивавшиеся вокруг незаконной застройки каштановой аллеи, дают повод утверждать о наличии в Пятигорске некой аномальной зоны, границы которой чудесным образом совпадают с границами проспекта Кирова. За примерами, подтверждающими справедливость этих слов, далеко ходить не нужно. 

В начале апреля 2016 года на проспекте Кирова напротив ТЦ «Галерея» был демонтирован ларёк, в котором располагался салон сотовой связи МТС. Сам процесс сноса ларька был похож на шоу, сценарий которого разрабатывал специалист высокого уровня.

Кроме судебных приставов и чиновников городской администрации, за «победой над беззаконием» наблюдали многочисленные журналисты и представители региональных телекомпаний. Как всегда, не преминул блеснуть красноречием начальник правового управления горадминистрации Дмитрий Маркарян, заявивший следующее: «Несмотря на то, что данная территория предоставлялась для возведения некапитального объекта, собственник поступил по своему усмотрению. По истечении договора аренды от хозяина потребовали освободить земельный участок, но никаких действий не последовало. В сложившейся ситуации мы вынуждены были обратиться в суд, который удовлетворил иск».

Так как владелец ларька не исполнил решение суда, его демонтировали за бюджетные 150 тыс. рублей, которые в дальнейшем будут взысканы с собственника. И завершил своё выступление перед представителями СМИ господин Маркарян обещанием не допустить больше появления новых торговых точек на расчищенной территории.  

Те, кто прогуливался возле ТЦ «Галерея», наверняка обратили внимание, что примерно на том же месте, где раньше находился ларёк сотовой связи МТС, теперь красуется ларёк сотовой связи Билайн. Не исключено, что прекрасно поставленное шоу было своего рода прелюдией к банальной рокировке ларьков.

В сентябре 2016 года стало известно, что городская прокуратура добивается через суд сноса самовольно возведённых на проспекте Кирова зданий, в том числе кафе «Jazzve», которое несмотря на все заверения и обещания сотрудников прокуратуры осталось на прежнем месте. 

В конце мая 2018 года суд постановил снести самовольную постройку кафе «Ассоль», незаконно сооружённую в охранной зоне памятника архитектуры – Пятигорской грязелечебницы. Такого решения пятигорская прокуратура добивалась почти два года.

Вначале суд Пятигорска отказался удовлетворить иск прокуратуры. Тогда надзорники обратились в краевой суд и выиграли процесс. Тем не менее несмотря на решение краевого суда «Ассоль» по-прежнему загораживает Пятигорскую грязелечебницу, и мало кто верит, что когда-нибудь это незаконно построенное здание будет снесено. 

18 октября 2018 года краевая прокуратура добилась признания незаконной постройкой здания кафе «Адмирал» в центре Пятигорска на проспекте Кирова. Борьбу с собственником «Адмирала» прокуратура начала ещё в октябре 2016 года, установив факт незаконного строительства пристройки к кафе и летней площадки. Даже на 100 тыс. рублей наказала нарушителя. Однако несмотря на воинственные заявления сотрудников прокуратуры и решение суда незаконно возведённые объекты продолжают приносить прибыль своему собственнику.

Аномальные явления на проспекте Кирова продолжают наблюдаться и в настоящее время. Несколько недель назад стало известно о желании местного бизнесмена построить в парке «Цветник» уродливого двухэтажного здания торгово-развлекательного назначения. Единственным оправданием своих противоправных действий застройщик назвал отсутствие на указанной территории деревьев. А то, что это первая зона санитарной охраны федерального курорта, где, по закону, ничего строить нельзя и намечаемое строительство нарушает охранные зоны расположенных рядом памятников архитектуры, его, скорее всего, абсолютно не волнует.

Может быть, на этот вопиющий факт беззакония (как, впрочем, и на все остальные) обратят свой взор сотрудники городской и краевой прокуратуры и не на словах, а на деле докажут, как должно выглядеть торжество закона над беззаконием?