Российским родителям готовят список обязательных детских расходов (№ 6 (62) от 15 февраля 2011 г.)

Что должны родители?
На 11 февраля в Госдуме намечалось рассмотрение поправок в Семейный кодекс. Законопроект № 304472-5 предусматривает внесение изменений «в пункт первый статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации в целях уточнения структуры расходов на содержание детей». По этому законопроекту, родители (!) должны будут «обеспечить права ребёнка на жильё, образование, медицинское обслуживание, отдых и оздоровление и т. д.».
В Интернете уже появилось обращение к президенту Медведеву по поправкам в СК. По мнению авторов письма, поправки закрепят «уже существующую порочную практику, когда у родителей отнимают детей исключительно в связи с их бедностью». А ведь бедность часто возникает без вины родителей, из-за условий, которые создаёт народу государство: безработицы, низкой оплаты труда, считают авторы обращения.
Авторами «семейных» поправок стали депутаты ГД Елена Мизулина, Николай Левичев, Елена Вторыгина (все трое представляют фракцию «Справедливой России», при этом Елена Мизулина является главой комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей), а также Нина Останина (КПРФ).

Проблема № 1
Глава комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина пояснила Накануне.RU, что формулировка об уточнении расходов находится в главе № 13 СК – «Порядок взыскания алиментов на детей», и касается исключительно алиментов. «Ситуация с алиментами очень тревожная. Где-то десять процентов населения втянуто в сферу выплаты либо получения алиментов на детей. Даже при наличии судебного решения только чуть более трёх процентов должников добровольно их уплачивают. К сожалению, даже при помощи судебных приставов удаётся обеспечить исполнение не более половины судебных решений по алиментам. Очень весомая проблема связана с тем, что размер алиментов не так велик, и даже там, где плательщик платежеспособен, невозможно взыскать сумму дополнительных расходов на ребёнка, в первую очередь речь идёт о праве ребёнка на жильё. Было предложено расписать структуру расходов для определения суммы алиментов. Обычный порядок определён в долях, в зависимости от количества детей. Но средний размер не может покрыть дополнительные расходы», – рассказала она.
Справка: Абзац первый пункта первого статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации предлагается дополнить следующим предложением: «Содержание ребёнка включает расходы, направленные на удовлетворение его физических, интеллектуальных, психических, духовных и нравственных потребностей, в том числе расходы на питание, одежду, обувь, другие предметы первой необходимости (средства ухода, санитарии и гигиены, предметы мягкого инвентаря, хозяйственного обихода и т. д.), обеспечение прав ребёнка на жильё, образование, медицинское обслуживание, отдых и оздоровление и т. д.».
В таком случае, пожалуй, следует ожидать один-единственный «резонный» в этой ситуации вопрос. Если одна часть родительского сообщества будет обязана оплачивать все эти «дополнительные» расходы на детей, то почему не должна это делать другая часть?
Сопредседатель движения «Народный Собор» (одно из основных антиювенальных движений в стране) Владимир Хомяков видит в этом законопроекте ни больше ни меньше повод «для изменения экономического и политического строя». В интервью он объяснил свою позицию.
«Согласно пункту 2 статьи 80 Семейного кодекса в случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, то алименты взыскиваются в судебном порядке. При действии ювенальных технологий, если родители возложенные на них обязанности не выполняют, то государство оставляет право изымать у них детей в государственные учреждения. Очень интересен ещё один момент. А зачем государству лишние расходы, спросят некоторые? Так вот: расходы на содержание этих детей возлагаются, опять-таки, на родителей в порядке выплаты алиментов», – говорит он.
Кроме того, статья 157 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за уклонение от уплаты средств на содержание детей. А на рассмотрении в Госдуме лежит ещё один закон о внесении изменений в УК РФ № 195421-4, и этот закон предусматривает увеличение уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей, говорит Владимир Хомяков. В результате мы получаем серьёзную карательную систему.
«Давайте вспомним, что у нас согласно Конституции Россия является социальным государством, она гарантирует своим гражданам социальное обеспечение, в том числе по воспитанию детей. Более того, есть три социальные статьи Конституции, которые гарантируют: бесплатное образование, бесплатное медицинское обслуживание и доступное жильё. Именно эти три статьи являются частью некоторого общественного договора, вокруг которого построено распределение собственности после 1993 года. А власти предлагают отказаться от выполнения своих конституционных обязанностей перед населением и переложить эти обязанности на родителей», – поясняет эксперт.
По его словам, это «террор против семьи».
«Возникает резонный вопрос тех же родителей об устройстве государства после приватизации, ведь частная собственность как средство производства легитимируется этими тремя статьями Конституции. Мы вам собственность – а на налоги государство ведёт социальное обеспечение. Сейчас выясняется, что социального обеспечения нет, соответственно, под вопрос ставится всё перераспределение собственности начала 90-х. Это выход на улицу, это формальное основание для изменения экономического, политического строя», – считает Владимир Хомяков.

Кого и чему будут учить?
Параллельно проходит реформа образования, говорит эксперт, «которая лишает большинство родителей возможности предоставить нормальное образование своим детям, а согласно поправкам в СК это будет являться фактически преступлением, которое является достаточным основанием для изъятия детей и взыскания алиментов с родителей на их содержание». По его словам, есть серьёзные подозрения, что с реформацией по Фурсенко мы получим полное убийство образования и, главное, увязку с материальным положением родителей этого самого образования.
«Условно говоря, бедных не будут учить ничему вообще, это будет разновидность гастарбайтеров, – говорит Владимир Хомяков. – Остальных будут учить по специализированным западным стандартам, грубо говоря, там необязательно знать, что Земля имеет форму шара. Тут надо понимать, а хотят ли женщины рожать детей, которые не смогут получить нормального образования? Хотят ли они рожать детей, если могут сесть за то, что они не дали им нормального образования? Людям говорят уже почти открытым текстом: 'Не рожайте, а то получите кучу проблем!'»
В связи с этим «Народный Собор» намерен поднимать волну по реформам образования, «примерно такую, как поднимали по ювенальной юстиции».
Как стало известно, на законопроект получен отрицательный отзыв правительства, в котором говорится: «Предлагаемое изменение заведомо поставит в затруднительное положение родителей, не способных в силу недостаточного дохода нести в полном объёме расходы по удовлетворению всех потребностей ребёнка, предусмотренных в законопроекте». Тем не менее Елена Мизулина заявляет о намерении добиваться рассмотрения законопроекта.